· 1. mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter untuk...

Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional Provinsi Maluku

Agustus 2016

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU

Visi Bank Indonesia

Menjadi lembaga Bank Sentral yang kredibel dan terbaik di regional melalui penguatan nilai-

nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan nilai tukar yang stabil

Misi Bank Indonesia

1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter untuk

mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas.

2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta mampu

bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung alokasi sumber

pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan dan stabilitas

perekonomian nasional.

3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien dan lancar yang berkontribusi

terhadap perekonomian, stabilitas moneter dan stabilitas sistem keuangan dengan

memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan nasional.

4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang menjunjung

tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata kelola (governance)

yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang diamanatkan Undang-Undang.

Kami sangat mengharapkan komentar, saran dan kritik demi perbaikan buku ini

Alamat Redaksi :

Unit Asesmen Ekonomi dan Keuangan

Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Maluku

Jl. Raya Pattimura No. 7

AMBON, 97124

Telp : 0911-352762-63 ext. 8350

Fax : 0911-356517

e-mail : [email protected]

[email protected]

[email protected]

[email protected]

Homepage : www.bi.go.id

KATA PENGANTAR

Periode Triwulan II-2016 ditandai dengan pencapaian yang menggembirakan bagi Provinsi Maluku khususnya

dalam hal pertumbuhan ekonomi dan inflasi. Perekonomian Maluku pada triwulan tersebut tumbuh 6,48% (yoy),

lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya sebesar 5,64% (yoy) maupun pertumbuhan

ekonomi nasional pada Triwulan II-2016 sebesar 5,18% (yoy). Di sisi perkembangan harga, laju inflasi Provinsi

Maluku pada triwulan II-2016 merupakan yang terendah secara nasional yaitu 1,82% (yoy). Laju inflasi tersebut

lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 2,22% (yoy) maupun inflasi nasional pada

triwulan II-2016 sebesar 3,45% (yoy). Ke depan, kami optimis perekonomian Maluku mampu menjaga akselerasi

pertumbuhan sekaligus stabilitas harga, khususnya didukung oleh optimisme konsumen dan dunia usaha yang

berangsur membaik serta upaya pengendalian harga yang lebih intensif.

Buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Maluku ini disusun secara rutin triwulanan sebagai

salah satu perwujudan pencapaian sasaran strategis Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku yaitu

pengoptimalan hasil kajian dan penyediaan informasi ekonomi di wilayah kerja. Buku ini merupakan asesmen

terhadap perkembangan ekonomi Maluku terkini yang berisi informasi mengenai ekonomi makro, keuangan

pemerintah, inflasi, stabilitas keuangan daerah, pengembangan akses keuangan dan UMKM, sistem pembayaran,

serta ketenagakerjaan dan kesejahteraan yang diharapkan dapat berguna untuk perumusan kebijakan di kantor

pusat Bank Indonesia dan pihak terkait (stakeholders) di daerah.

Penyusunan buku ini tidak terlepas dari kerjasama yang baik dengan Pemerintah Provinsi Maluku, Badan Pusat

Statistik Provinsi Maluku, perbankan, responden survei, civitas akademika dan berbagai pihak terutama

masyarakat di wilayah kerja Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku. Dalam rangka meningkatkan

kualitas buku ini, saran dan masukan dari berbagai pihak sangat diharapkan sehingga dapat memberikan manfaat

yang lebih besar bagi kita semua khususnya masyarakat Maluku.

Akhir kata, kami mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah membantu penyusunan buku ini dan

semoga Tuhan memberikan berkah-Nya kepada kita semua dalam mengupayakan kinerja yang lebih baik.

Ambon, Agustus 2016 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA

PROVINSI MALUKU

Wuryanto Kepala Perwakilan

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU AGUSTUS 2016

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU iii

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ................................................................................................................................................................. III

DAFTAR TABEL.............................................................................................................................................................V

DAFTAR GRAFIK ........................................................................................................................................................ XIII

DAFTAR SUPLEMEN .................................................................................................................................................. XIII

TABEL INDIKATOR EKONOMI .................................................................................................................................... XIII

RINGKASAN UMUM ..................................................................................................................................................... 1

BAB I. PERKEMBANGAN MAKRO EKONOMI REGIONAL ................................................................................................. 5

1.1 PERKEMBANGAN MAKRO EKONOMI PROVINSI MALUKU ............................................................................................ 5

1.2 PERKEMBANGAN PDRB SISI PERMINTAAN ............................................................................................................. 7

1.3. PERKEMBANGAN PDRB SISI PENAWARAN ................................................................................................................. 14

1.3.1 Pertanian, Kehutanan dan Perikanan ................................................................................................. 15

1.3.2 Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor ............................................. 16

1.3.3 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib .................................................... 18

1.3.4. Konstruksi ......................................................................................................................................... 18

BAB II. KEUANGAN PEMERINTAH ............................................................................................................................ 29

2.1 REALISASI APBN PROVINSI MALUKU .................................................................................................................. 29

2.2 REALISASI APBD PROVINSI MALUKU .................................................................................................................. 30

2.2.1 Realisasi Pendapatan APBD Provinsi Maluku ...................................................................................... 31

2.2.2 Realisasi Belanja APBD Provinsi Maluku ............................................................................................. 33

BAB III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH ................................................................................................................ 39

3.1 PERKEMBANGAN INFLASI PROVINSI MALUKU ........................................................................................................ 39

3.2 PERKEMBANGAN INFLASI KOTA-KOTA DI MALUKU.................................................................................................. 40

2.2.3 Inflasi Kota Ambon ............................................................................................................................ 41

2.2.4 Inflasi Kota Tual ................................................................................................................................. 43

3.3 ANALISIS DISAGREGASI INFLASI PROVINSI MALUKU ................................................................................................. 44

3.3.1 Komponen Volatile Food ................................................................................................................... 45

3.3.2 Komponen Core Inflation ................................................................................................................... 45

3.3.3 Komponen Administered Prices ......................................................................................................... 47

iv

iv KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU AGUSTUS 2016 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU

3.4 REALISASI INFLASI TRIWULAN I-2016 DIBANDING POLA HISTORIS .............................................................................. 47

3.5 KEGIATAN PENGENDALIAN INFLASI DI PROVINSI MALUKU ......................................................................................... 49

BAB IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM ..................................... 51

4.1. ASESMEN SEKTOR RUMAH TANGGA.................................................................................................................... 51

4.1.1. Sumber KerentananSektor Rumah Tangga ......................................................................................... 51

4.1.2. Kinerja Keuangan Rumah Tangga ....................................................................................................... 53

4.1.3. Eksposur Rumah Tangga Pada Perbankan .......................................................................................... 54

4.1.3.1. Eksposur Dana Pihak Ketiga ............................................................................................................... 54

4.1.3.2. Eksposur Kredit ................................................................................................................................. 56

4.2. ASESMEN SEKTOR KORPORASI ........................................................................................................................... 59

4.2.1. Sumber Kerentanan Sektor Korporasi ................................................................................................ 59

4.2.2. Kinerja Keuangan Korporasi ............................................................................................................... 61

4.2.3. Eksposur Korporasi Pada Perbankan .................................................................................................. 62

4.3. ASESMEN INSTITUSI KEUANGAN (PERBANKAN) ...................................................................................................... 63

4.3.1. Bank Umum ...................................................................................................................................... 63

4.3.2. Bank Perkreditan Rakyat (BPR) .......................................................................................................... 65

4.4. AKSES KEUANGAN .......................................................................................................................................... 66

4.4.1. Akses Keuangan Pada UMKM ............................................................................................................ 66

4.4.2. Akses Keuangan Pada Penduduk ........................................................................................................ 66

BAB V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH ...................................... 69

5.1 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN TUNAI DAN KEGIATAN PERKASAN DI BANK INDONESIA.......................................... 69

5.1.1 Perkembangan Pemusnahan Uang..................................................................................................... 70

5.1.2 Kegiatan Kas Keliling Bank Indonesia dan Kegiatan Lainnya ................................................................ 70

5.2 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN NON-TUNAI .............................................................................................. 71

BAB VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ................................................................................................ 73

6.1 PERKEMBANGAN KESEJAHTERAAN DAERAH .......................................................................................................... 73

6.2 PERKEMBANGAN KETENAGAKERJAAN .................................................................................................................. 76

BAB VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH .......................................................................................................... 78

7.1 PERTUMBUHAN EKONOMI ................................................................................................................................ 78

7.2 INFLASI ........................................................................................................................................................ 80

DAFTAR ISTILAH ........................................................................................................................................................ 84


KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU v

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Sisi Permintaan ...................................... 7

Tabel 2. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Sisi Penawaran tahun 2010.................. 14

Tabel 3. Perkembangan Alokasi APBN untuk Maluku (APBN-P) ................................................................. 29

Tabel 4. Perkembangan Anggaran APBD Pemerintah Provinsi Maluku ....................................................... 30

Tabel 5. Series Inflasi Provinsi di Sulampua-Balinusra (dalam % yoy) .......................................................... 39

Tabel 6. Perkembangan Inflasi Kota Ambon, Kota Tual, Provinsi Maluku, dan Nasional ............................. 40

Tabel 7. Kegiatan TPID triwulan II-2016 ..................................................................................................... 50

Tabel 8. Penggunaan Penghasilan Konsumen Kota Ambon Per Kelompok Pengeluaran ............................ 54

Tabel 9. Komposisi Kredit Rumah Tangga Tiap Dati II di Maluku................................................................ 57

Tabel 10. Pertumbuhan dan NPL Kredit Pemilikan Rumah (KPR) di Maluku ............................................... 57

Tabel 11. Pertumbuhan dan NPL Kredit Kendaraan Bermotor (KKB) di Maluku ......................................... 57

Tabel 12. Pangsa Kredit Multiguna Berdasarkan Besar Pinjaman dan Jangka Waktu ................................. 58

Tabel 13. NPL Kredit Multiguna Berdasarkan Besar Pinjaman dan Jangka Waktu ...................................... 59

Tabel 14. Perkembangan Indikator Utama Bank Umum di Maluku ............................................................ 64

Tabel 15. Perkembangan Indikator Utama Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di Maluku................................. 65

Tabel 16. Rekapitulasi Kegiatan Perkasan KPw BI Prov. Maluku ................................................................. 69

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1. Perkembangan PDRB Riil Provinsi Maluku .................................................................................... 6

Grafik 2. Kapasitas Perekonomian Provinsi Maluku..................................................................................... 6

Grafik 3. Konsumsi Rumah Tangga Provinsi Maluku ................................................................................... 8

Grafik 4. Indeks Tendensi Konsumen Provinsi Maluku ................................................................................ 8

Grafik 5. Konsumsi Rumah Tangga Provinsi Maluku ................................................................................... 8

Grafik 6. Perkembangan Kredit Konsumsi di Provinsi Maluku ..................................................................... 8

Grafik 7. Arus Bongkar Muat Pelabuhan Yos Sudarso ................................................................................ 9

Grafik 8. Jumlah Peti Kemas Pelabuhan Yos Sudarso .................................................................................. 9

Grafik 9. Konsumsi LNPRT Provinsi Maluku ................................................................................................. 9

Grafik 10. Konsumsi Pemerintah Provinsi Maluku ..................................................................................... 10

Grafik 11. Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto Maluku ................................................................ 10

Grafik 12. Perkembangan Impor Barang Modal Provinsi Maluku .............................................................. 10

Grafik 13. Kredit Investasi Provinsi Maluku ............................................................................................... 11

Grafik 14. Perkembangan Kredit Konsumsi di Provinsi Maluku ................................................................. 11

Grafik 15. PDRB Ekspor Luar Negeri Provinsi Maluku ................................................................................ 11

Grafik 16. PDRB Impor Luar Negeri Provinsi Maluku ................................................................................. 11

Grafik 17. Perkembangan Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku .................................................................. 12

Grafik 18. Impor Luar Negeri Provinsi Maluku .......................................................................................... 12

Grafik 19. PDRB Net Ekspor Antar Daerah Provinsi Maluku ...................................................................... 13

Grafik 20. PDRB Kategori Pertanian, Kehutanan dan Perikanan ................................................................ 15

Grafik 21. Produksi ikan di PPN Ambon dan PPN Tual .............................................................................. 15

Grafik 22. Ekspor Hasil Laut Provinsi Maluku ............................................................................................ 15

Grafik 23. Nilai Ekspor Pala Provinsi Maluku ............................................................................................. 15

Grafik 24. Produksi Karet di Maluku Tengah ............................................................................................ 15

Grafik 25. Produksi ikan di PPN Ambon dan PPN Tual .............................................................................. 16

Grafik 26. Kredit Sektor Pertanian Menurut Lokasi Proyek ........................................................................ 16

Grafik 27. PDRB Perdagangan dan Reparasi Provinsi Maluku .................................................................... 17

Grafik 28. Arus Barang di Pelabuhan Yos Sudarso, Ambon ..................................................................... 17

Grafik 29. Kredit Kategori Perdagangan Besar dan Eceran ....................................................................... 17

Grafik 30. Kegiatan Usaha Kategori Perdagangan .................................................................................... 17

Grafik 31. PDRB Kategori Administrasi Pemerintah, Pertahanan ............................................................... 18

Grafik 32. PDRB Sektor Konstruksi Provinsi Maluku .................................................................................. 19

Grafik 33. Realisasi Pengadaan Semen Provinsi Maluku ............................................................................ 19

Grafik 34. Kegiatan Usaha Sektor Konstruksi Provinsi Maluku .................................................................. 19

Grafik 35. Kredit Sektor Bangunan di Bank Umum Menurut Lokasi Proyek .............................................. 19

xiv KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I 2015 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU

Grafik 36. Perbandingan Realisasi Belanja APBN Provinsi Maluku sampai dengan Triwulan II tahun 2015 dan 2016 ........................................................................................................................................................ 29

Grafik 37. Perkembangan Realisasi Belanja APBN Provinsi Maluku Triwulan II Setiap Tahunnya ................ 29

Grafik 38. Perbandingan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Maluku Triwulan II tahun 2015 dan 2016 31

Grafik 39. Perkembangan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Maluku Triwulan II Setiap Tahunnya ...... 31

Grafik 40 Perkembangan Realisasi Pendapatan Asli Daerah ...................................................................... 32

Grafik 41. Perbandingan Realisasi PAD Provinsi Maluku ........................................................................... 32

Grafik 42 . Perkembangan Realisasi Dana Perimbangan ........................................................................... 33

Grafik 43 . Perbandingan Realisasi Dana Perimbangan ............................................................................. 33

Grafik 44. Perkembangan Realisasi APBD Maluku .................................................................................... 33

Grafik 45. Perbandingan Realisasi Belanja................................................................................................. 33

Grafik 46. Perbandingan Inflasi Maluku dan Nasional ............................................................................... 39

Grafik 47. Andil Kelompok Komoditas ..................................................................................................... 39

Grafik 48. Inflasi dan Andil Disagregasi Bulanan (mtm) Kota Ambon ........................................................ 41

Grafik 49. Inflasi dan Andil Disagregasi Bulanan (mtm) Kota Tual ............................................................. 43

Grafik 50. Inflasi dan Andil Disagregasi Bulanan (mtm) Kota Tual ............................................................. 43

Grafik 51. Andil Disagregasi Inflasi Maluku Triwulan II-2016 .................................................................... 44

Grafik 52. Andil Komoditas Volatile Food Provinsi Maluku Tw II-2016 ...................................................... 44

Grafik 53. Curah Hujan Maluku Triwulan I-2016 ...................................................................................... 45

Grafik 54. Andil Inflasi Tahunan Komponen Inflasi Inti ............................................................................. 46

Grafik 55. Perkembangan Keyakinan Konsumen Kota Ambon ................................................................. 46

Grafik 56. Harga Emas Internasional ......................................................................................................... 46

Grafik 57. Nilai Tukar Rupiah Terhadap US Dollar (JISDOR) ....................................................................... 46

Grafik 58. Perkembangan Harga Minyak Dunia ........................................................................................ 47

Grafik 59. Event Analysis Inflasi Provinsi Maluku ....................................................................................... 47

Grafik 60. Tren Inflasi kalender (ytd) Provinsi Maluku ............................................................................... 48

Grafik 61. Tren Inflasi Bulanan (mtm) Provinsi Maluku .............................................................................. 48

Grafik 62. Pertumbuhan dan Kontribusi Konsumsi Rumah Tangga pada Ekonomi Maluku ....................... 51

Grafik 63. Perkembangan Keyakinan Konsumen Kota Ambon ................................................................. 51

Grafik 64. Persepsi Rumah Tangga Kota Ambon Terhadap Ekonomi Saat Ini ............................................ 52

Grafik 65. Ekspektasi Rumah Tangga Kota Ambon Terhadap Ekonomi 6 Bulan Mendatang ..................... 52

Grafik 66. Tingkat Pengangguran Terbuka Provinsi Maluku...................................................................... 52

Grafik 67. Pertumbuhan Jumlah Penganggur dan Angkatan Kerja Provinsi Maluku.................................. 52

Grafik 68. Ekspektasi Konsumen Kota Ambon Terhadap Inflasi Triwulanan .............................................. 53

Grafik 69. Ekspektasi Konsumen Kota Ambon Terhadap Kenaikan Harga Triwulanan Tiap Kelompok Komoditas ................................................................................................................................................ 53

Grafik 70. Penggunaan Penghasilan Konsumen Kota Ambon................................................................... 53

Grafik 71. Perkembangan Rasio Keuangan Konsumen ............................................................................. 53

Grafik 72. Perkembangan Nilai Tukar Petani Provinsi Maluku ................................................................... 54

Grafik 73. Perkembangan Upah Minimum ............................................................................................... 54

Grafik 74. Komposisi Nominal DPK Provinsi Maluku ................................................................................. 55

Grafik 75. Perkembangan Penghimpunan DPK di Provinsi Maluku ........................................................... 55

Grafik 76. Komposisi DPK Perseorangan Provinsi Maluku ......................................................................... 55

Grafik 77. Perkembangan DPK Perseorangan di Provinsi Maluku .............................................................. 55

Grafik 78. Komposisi Kredit Berlokasi Proyek di Provinsi Maluku .............................................................. 56

Grafik 79. Komposisi Kredit Rumah Tangga (Konsumsi) Maluku............................................................... 56

Grafik 80. Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga ........................................................................................ 56

Grafik 81. Perkembangan Kredit Rumah Tangga Bermasalah dan Suku Bunga Kredit Konsumsi di Provinsi Maluku ..................................................................................................................................................... 56

Grafik 82. Pangsa PDRB Maluku Atas Dasar Harga Berlaku ...................................................................... 60

Grafik 83. Komoditas Ekspor Asal Maluku Selama Triwulan II-2016 ......................................................... 60

Grafik 84. Produksi Ikan ........................................................................................................................... 60

Grafik 85. Harga Ikan Cakalang dan Udang Beku Thailand ...................................................................... 60

Grafik 86. Perkembangan Penjualan Domestik Badan Usaha di Maluku dibanding Pertumbuhan PDRB ... 62

Grafik 87. Kondisi Keuangan dan Akses Kredit Badan Usaha di Maluku ................................................... 62

Grafik 88. Pangsa Kredit Korporasi (usaha non-UMKM) Terhadap Seluruh Penyaluran Kredit di Maluku .. 62

Grafik 89. Perkembangan Investasi Badan Usaha Maluku dibanding Pertumbuhan Kredit Korporasi ........ 62

Grafik 90. Pertumbuhan Tahunan (yoy) Kredit Korporasi Sektor Utama di Maluku ................................... 63

Grafik 91. Perkembangan Non-Performing Loan (NPL) Kredit Korporasi Sektor Utama di Maluku ............ 63

Grafik 92. Perkembangan Kredit UMKM di Maluku.................................................................................. 66

Grafik 93. Perkembangan NPL Kredit UMKM di Maluku ........................................................................... 66

Grafik 94. Rasio Rekening Dana Pihak Ketiga Perseorangan Bank Umum dibanding Jumlah Penduduk.... 67

Grafik 95. Rasio Rekening Kredit Perseorangan Bank Umum dibanding Jumlah Penduduk ....................... 67

Grafik 96. Perputaran Uang Kartal KPw BI Prov. Maluku .......................................................................... 69

Grafik 97. Pertumbuhan Uang Kartal KPw BI Prov. Maluku ...................................................................... 69

Grafik 98. Pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE) ............................................................................. 70

Grafik 99. Kegiatan Kas Keliling Triwulan II-2016 ..................................................................................... 71

Grafik 100. Perputaran Kliring di Provinsi Maluku ..................................................................................... 72

Grafik 101. Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku ...................................................................................... 73

Grafik 102. Jumlah Penduduk Miskin dan Garis Kemiskinan ..................................................................... 73

Grafik 103. Indeks Harga Konsumen dan Garis Kemiskinan ..................................................................... 73

Grafik 104. Indeks Kedalaman Kemiskinan Provinsi Maluku ..................................................................... 74

Grafik 105. Indeks Keparahan Kemiskinan Provinsi Maluku ...................................................................... 74

Grafik 106. Indeks Gini Ratio .................................................................................................................... 75

Grafik 107. Nilai Tukar Petani (NTP) Gabungan ........................................................................................ 75

Grafik 108. Nilai Tukar Petani Per Sub-sektor ........................................................................................... 75

Grafik 109. Tingkat Pengangguran Provinsi Maluku ................................................................................. 76

xvi KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU TRIWULAN I 2015 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU

Grafik 110. Tenaga kerja Berdasarkan Sektor ........................................................................................... 77

Grafik 111. Ketenagakerjaan dalam Survei Kegiatan Dunia Usaha ........................................................... 77

Grafik 112. Indeks Ekspektasi Konsumen ................................................................................................. 78

Grafik 113. Indeks Ekspektasi Kegiatan Usaha .......................................................................................... 78

Grafik 114. Perkiraan Curah Hujan pada Triwulan I 2016 ......................................................................... 80

Grafik 115. Pergerakan harga minyak dunia ............................................................................................. 81

Grafik 116. Pergerakan harga emas dunia ................................................................................................ 81

Grafik 117. Ekspektasi Harga Jual ............................................................................................................. 81

Grafik 118. Indeks ekspektasi harga konsumen ........................................................................................ 81

DAFTAR SUPLEMEN

BOKS 1. Perkembangan Sektor Perikanan di Maluku............................................................................... 20

BOKS 2. Perkembangan Sektor Pariwisata di Maluku ........................................................................... 25

BOKS 3. Dampak Kebijakan Pembatalan Perda/ Perkada ..................................................................... 35

TABEL INDIKATOR EKONOMI

I II III IV I II III IV I II III IV I IIEkonomi Makro Regional

Produk Domestik Regional Bruto ADHK Tahun Dasar 2010 (%, yoy) 3.11 2.62 5.70 9.40 8.86 7.41 6.80 3.69 4.06 5.52 5.60 6.49 5.64 6.48

Berdasarkan Sektor

1 Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 2.10 1.67 4.07 8.67 8.22 6.49 7.44 2.65 2.79 2.03 0.43 (0.26) 1.39 2.482 Pertambangan dan Penggalian 0.46 4.63 3.36 (1.64) 21.38 19.28 24.14 21.04 2.59 (3.72) (4.15) 1.68 5.97 4.033 Industri Pengolahan 1.93 (0.08) 6.54 15.02 13.18 8.57 8.53 4.04 3.41 4.28 2.16 5.75 8.48 7.414 Pengadaan Listrik dan Gas 9.79 2.57 1.15 2.40 23.28 26.52 32.59 47.12 54.01 (17.38) (20.50) (10.75) (28.02) 41.405 Pengadaan Air, Pengelolaan Sampah, Limbah dan Daur Ulang 2.10 1.35 2.65 5.82 6.61 6.64 4.77 5.40 (0.26) 2.76 0.88 (1.13) 1.95 1.996 Konstruksi 3.61 7.23 8.45 11.40 11.18 9.12 6.37 3.18 2.36 3.16 6.45 9.90 6.28 8.817 Perdagangan Besar dan Eceran; Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 6.21 3.92 8.12 11.41 5.48 4.75 4.46 1.74 5.82 8.67 7.27 6.77 3.61 3.738 Transportasi dan Pergudangan 3.19 2.47 6.77 13.78 11.15 8.71 7.87 6.67 3.55 5.65 4.58 3.74 5.35 5.579 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 4.92 5.94 9.84 12.09 6.27 4.17 5.65 2.80 3.63 7.36 8.04 11.68 7.35 0.13

10 Informasi dan Komunikasi 8.43 7.54 9.14 11.38 9.94 9.19 6.11 5.53 7.72 10.82 9.08 8.47 6.67 6.4911 Jasa Keuangan dan Asuransi 13.34 11.04 9.24 5.72 4.81 5.98 4.14 10.54 11.06 2.08 10.01 6.15 8.13 16.9712 Real Estate (0.02) 0.07 3.26 7.51 9.63 8.93 6.95 3.24 3.62 3.60 2.40 1.78 1.85 1.9313 Jasa Perusahaan 5.76 5.13 5.38 6.68 4.42 4.79 5.71 4.39 4.86 4.48 2.75 1.68 1.30 1.3914 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 1.27 0.38 4.84 9.68 9.08 6.99 5.22 0.79 3.46 10.22 11.53 14.39 11.31 11.7815 Jasa Pendidikan 1.58 1.50 4.11 6.65 9.79 11.81 9.34 7.27 6.06 6.56 8.70 9.95 6.69 8.0716 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial (0.65) (0.68) 0.73 1.56 2.91 2.16 2.68 2.76 1.49 5.28 5.71 6.85 5.44 5.6417 Jasa lainnya (3.95) (3.02) 1.56 6.91 9.95 8.35 3.51 0.89 0.96 4.18 6.86 5.95 4.78 4.86

Berdasarkan Permintaan

- Konsumsi Rumah Tangga 6.44 4.70 3.42 5.00 5.75 5.88 4.96 6.49 7.23 7.71 7.24 8.24 8.41 7.90- Konsumsi Nirlaba 4.72 2.96 4.29 4.70 11.08 4.68 1.72 3.90 (5.62) 3.47 8.62 14.59 7.36 8.07- Konsumsi Pemerintah 11.09 4.44 5.31 5.42 1.68 (0.71) 4.03 8.59 22.13 13.47 9.35 8.06 12.24 8.72- PMTB 21.54 1.98 7.79 13.10 4.36 10.36 6.66 2.28 (6.06) 1.95 3.37 9.87 9.54 9.84- Perubahan Stok (17.75) (4.63) (29.17) (57.70) (11.95) 8.43 76.43 31.46 (57.64) (62.61) (51.52) 62.70 5.88 4.14- Ekspor (11.40) (5.36) (1.55) (5.69) (5.91) (31.84) (11.52) (15.72) 23.76 (6.90) (12.27) 4.16 (3.03) (6.88)- Impor 4.25 (24.02) 9.88 (43.97) 4.23 (10.40) (3.49) 7.80 7.80 7.75 1.73 2.87 (1.02) (3.87)

Ekspor

- Nilai Ekspor Non Migas (USD Juta) 30.94 38.96 30.36 31.39 29.51 26.61 30.76 27.75 11.11 5.37 3.09 2.95 4.43 7.12 - Volume Ekspor Non Migas (Ribu Ton) 48.49 55.13 46.07 52.32 82.74 39.62 43.76 35.90 13.99 3.73 0.27 0.53 0.63 1.92

Impor

- Nilai Impor Non Migas (USD juta) 0.21 0.87 3.69 0.95 3.62 2.54 1.17 0.21 5.94 - 0.25 0.03 - 0.02 - Volume Impor Non Migas (ribu ton) 0.04 0.29 1.10 0.13 7.82 5.54 0.65 0.08 6.27 - 0.23 0.10 - 0.03

Indeks Harga Konsumen Tahun Dasar 2012

- Kota Ambon 107.71 110.20 111.85 111.86 115.04 119.50 120.87 120.41 121.85 121.97 122.93 - Kota Tual 112.43 112.53 113.36 117.57 125.34 130.83 133.57 133.64 136.09 135.79 137.60 - Provinsi Maluku 108.08 110.38 111.97 112.31 115.86 120.40 121.88 121.46 122.98 123.07 124.09

Laju Inflasi Tahunan (%, yoy)

- Kota Ambon 6.81 8.44 8.06 7.64 5.92 2.07 1.70 - Kota Tual 11.48 16.26 17.83 13.67 8.58 3.79 3.02 - Provinsi Maluku 7.19 9.07 8.85 8.14 6.15 2.22 1.82

Perbankan

Aset Perbankan (Rp Triliun) 13.29 13.78 14.18 13.33 14.13 15.21 16.13 14.09 16.85 16.75 17.73 16.02 17.97 18.51

- Bank Pemerintah 9.46 9.99 10.35 9.19 10.18 11.02 11.70 9.42 12.33 12.04 12.97 10.86 12.76 13.41 - Bank Swasta 3.12 3.01 2.98 3.14 3.04 3.22 3.41 3.49 3.36 3.52 3.54 3.89 3.83 3.73 - BPR 0.72 0.79 0.85 1.00 0.92 0.98 1.02 1.17 1.16 1.19 1.22 1.27 1.38 1.38

Dana Pihak Ketiga (Rp Triliun) 8.28 8.34 8.75 9.28 9.25 9.92 10.50 10.41 10.79 11.49 12.05 12.06 12.43 12.60

- Giro 1.77 1.73 1.95 1.72 2.07 2.38 2.26 1.90 2.44 2.93 2.99 2.27 2.78 2.85 - Tabungan 4.20 4.23 4.40 5.18 4.54 4.56 4.98 5.52 4.72 4.78 5.08 6.28 5.86 5.80 - Deposito 2.31 2.38 2.40 2.37 2.64 2.99 3.26 2.99 3.64 3.79 3.99 3.51 3.79 3.95

Kredit Berdasarkan Jenis Penggunaan (Rp Triliun) 6.48 6.97 7.35 7.57 7.58 7.76 7.95 8.09 8.17 8.53 8.73 8.73 8.88 9.29

- Modal Kerja 1.78 2.00 2.12 2.21 2.13 2.28 2.34 2.34 2.39 2.91 2.99 2.87 2.88 3.19 - Investasi 1.05 1.16 1.25 1.27 1.25 1.16 1.20 1.19 1.15 0.86 0.84 0.84 0.86 0.79 - Konsumsi 3.65 3.82 3.98 4.10 4.20 4.32 4.42 4.56 4.63 4.76 4.91 5.02 5.14 5.31

Kredit UMKM (Rp Triliun) 1.80 1.96 1.92 2.04 2.07 2.10 2.14 2.22 2.23 2.39 2.42 2.45 2.48 2.67

- Modal Kerja 1.23 1.29 1.25 1.34 1.34 1.44 1.52 1.60 1.62 1.78 1.82 1.83 1.85 2.03 - Investasi 0.53 0.62 0.62 0.65 0.68 0.66 0.62 0.63 0.62 0.61 0.60 0.62 0.63 0.64 - Konsumsi 0.04 0.05 0.05 0.05 0.05 - - - - - - - - -

Loan to Deposit Ratio*(%) 0.78 0.84 0.84 0.82 0.82 0.78 0.76 0.78 0.76 0.74 0.72 0.72 0.71 0.74

NPL Gros (%) 2.75 2.58 2.53 2.16 3.35 3.38 3.01 2.46 2.72 2.10 1.91 1.63 1.76 1.60

Sistem Pembayaran

Transaksi Kliring

- Rata-rata Harian Nominal Transaksi (Rp Miliar) 16.33 16.10 17.85 24.02 21.84 20.27 18.51 22.33 21.68 16.49 25.66 37.46 38.24 36.52 - Rata-rata Harian Volume Transaksi (Ribu Lembar) 0.62 0.60 0.64 0.74 0.60 0.59 0.61 0.61 0.59 0.40 0.47 0.55 0.56 0.58

2016Indikator

201520142013

RINGKASAN UMUM

Kinerja ekonomi Maluku di triwulan II-2016 tumbuh sebesar 6,48% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan I-2016 (5,64%, yoy)

Asesmen Perkembangan Ekonomi Makro

Pertumbuhan ekonomi Maluku tercatat meningkat pada triwulan II-2016, yaitu mencapai 6,48% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 5,64% (yoy). Pertumbuhan tersebut lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional yang tercatat 5,18% (yoy) maupun Kawasan Timur Indonesia (KTI) yang tumbuh 5,91% (yoy).

Dari sisi permintaan, meningkatnya pertumbuhan ekonomi Maluku dipengaruhi oleh peningkatan investasi dan konsumsi Lembaga Non-Profit yang Melayani Rumah Tangga (LNPRT). Komponen Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) tercatat meningkat sejalan dengan realisasi belanja modal pemerintah yang lebih cepat. Konsumsi LNPRT juga tercatat meningkat didorong oleh persiapan Pilkada 2017. Di sisi lain, komponen konsumsi rumah tangga yang memiliki pangsa terbesar (66,55%) mengalami perlambatan pertumbuhan, terpengaruh oleh pertumbuhan pendapatan dan lapangan kerja yang lebih terbatas. Komponen perdagangan luar negeri, baik ekspor maupun impor, masih mencatatkan kontraksi tahunan, bahkan lebih dalam dibanding triwulan lalu. Perdagangan antar daerah juga tercatat melambat, sejalan dengan keterbatasan konsumsi rumah tangga.

Pada sisi penawaran, meningkatnya laju perekonomian Maluku didorong oleh menguatnya kinerja tiga kategori ekonomi utama. Kategori Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan tumbuh meningkat, didorong oleh sub kategori perikanan, sejalan dengan peningkatan produksi ikan tangkap. Kategori Administrasi Pemerintahan tercatat tumbuh cukup kuat didukung oleh percepatan realisasi belanja pemerintah, baik yang bersumber dari APBD maupun APBN. Sementara itu, pertumbuhan Kategori Perdagangan Besar dan Eceran didorong oleh meningkatnya permintaan masyarakat menjelang Ramadhan dan Idul Fitri yang berlangsung lebih awal dibandingkan tahun sebelumnya. Selain itu terdapat beberapa event besar yang berlangsung pada triwulan II-2016 seperti peresmian Jembatan Merah Putih di Ambon oleh Presiden Joko Widodo pada April 2016 dan event nasional Perkemahan Pramuka Madrasah Nasional di Kabupaten Maluku Tengah.

Pada triwulan III-2016, perekonomian Maluku diperkirakan tumbuh lebih tinggi dalam rentang 6,5 – 6,9% (yoy). Peningkatan pertumbuhan diperkirakan masih akan ditopang oleh konsumsi LNPRT dan investasi, dengan perkembangan ekspor yang membaik. Belanja LNPRT akan terus menguat mengantisipasi pelaksanaan Pilkada 2017. Di samping itu, realisasi anggaran dana desa juga diperkirakan mampu mendorong pertumbuhan investasi. Sementara prospek ekspor luar negeri diperkirakan akan membaik, terutama untuk komoditas perikanan. Sementara itu dibukanya jalur transshipment Ambon – Jakarta diperkirakan mampu mendorong kinerja usaha perdagangan besar dan eceran, terutama untuk kelancaran pasokan dan efisiensi distribusi. Selain itu, terdapat beberapa event besar yang akan diselenggarakan pada triwulan III-2016 seperti Pesta Teluk Ambon pada September 2016 dan Gladi Resik Acara Internasional Table Talk Exercise (TTX) Antisipasi Tsunami. Di sisi lain, konsumsi rumah tangga diperkirakan masih akan melambat seiring belum kuatnya ketersediaan lapangan kerja. Investasi oleh swasta juga diperkirakan masih terbatas, walaupun beberapa perusahaan perikanan mulai kembali berinvestasi untuk memperkuat basis produksi.

Realisasi belanja APBN dan APBD Provinsi Maluku hingga Triwulan II-2016 masing-masing mencapai 30,16% dan 39,23%, lebih tinggi dari periode yang sama tahun sebelumnya yaitu 21,01% dan 31,34%.

Asesmen Keuangan Pemerintah

Realisasi belanja APBN terhadap pagu anggaran hingga Triwulan II-2016 tercatat meningkat. Hal ini antara lain didukung oleh tidak adanya hambatan perubahan nomenklatur seperti yang terjadi pada awal tahun 2015. Realisasi total belanja terhadap pagu triwulan I dan II-2016 adalah sebesar 30,16%, lebih tinggi dibanding periode sama tahun sebelumnya (21,01%). Meningkatnya realisasi belanja juga didorong oleh meningkatnya penyerapan belanja pegawai, khususnya melalui pembayaran gaji ke-14 Pegawai Negeri Sipil (PNS) berupa Tunjangan Hari Raya (THR) pada Hari Raya Idul Fitri 2016.

Realisasi belanja APBD Provinsi Maluku hingga triwulan II-2016 tercatat lebih tinggi dibanding triwulan yang sama tahun sebelumnya. Realisasi anggaran hingga triwulan II-2016 mencapai 39,23% dari pagu 2016, lebih tinggi dari realisasi tahun sebelumnya yaitu 31,34%. Realisasi tersebut lebih tinggi dibanding periode sama tahun sebelumnya. Seluruh komponen belanja mengalami peningkatan realisasi, kecuali Belanja Langsung Pegawai. Realisasi belanja modal menjadi pendorong utama pada penyerapan anggaran APBD triwulan II-2016.

Inflasi Maluku pada triwulan I-2016 tercatat sebesar 1,82% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya (2,22%, yoy), maupun inflasi nasional (3,45%, yoy). Deflasi Kelompok Bahan Makanan memberikan andil pada terjaganya stabilitas harga.

Asesmen Inflasi

Inflasi tahunan Provinsi Maluku pada triwulan II-2016 merupakan yang terendah secara nasional. Laju inflasi Maluku pada triwulan II-2016 tercatat sebesar 1,82% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 2,22% (yoy). Pencapaian inflasi tersebut lebih rendah dibandingkan dengan rata-rata inflasi KTI yaitu 3,94% (yoy) dan inflasi nasional yang tercatat 3,45% (yoy).

Penurunan laju inflasi tahunan Provinsi Maluku pada triwulan II-2016 didukung oleh deflasi pada Kelompok Bahan Makanan. Deflasi Kelompok Bahan Makanan mencapai 5,06% (yoy), lebih dalam dibandingkan deflasi triwulan sebelumnya yang sebesar 2,87% (yoy). Komoditas yang menyumbang deflasi Bahan Makanan terbesar adalah Ikan Segar dengan andil deflasi hingga 1,71% (yoy), atau lebih dalam dibandingkan deflasi triwulan sebelumnya yang tercatat 1,62% (yoy). Deflasi pada komoditas Ikan Segar tersebut sejalan dengan melimpahnya pasokan ikan sebagai dampak dari cuaca yang kondusif paska fenomena El-Nino, curah hujan yang normal dan tidak menghambat proses tangkap ikan. Selain itu, daerah tangkap ikan terpantau masih banyak tersedia di Laut Seram dan sekitar Pulau Ambon.

Di sisi lain, pendorong utama inflasi pada triwulan II-2016 adalah Kelompok Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan, dengan andil mencapai 1,28% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya mencapai 1,17% (yoy). Tekanan inflasi pada kelompok tersebut didominasi oleh komoditas Angkutan Udara, khususnya menjelang dan selama periode Ramadhan dan Idul Fitri.

Laju inflasi Provinsi Maluku pada triwulan III-2016 diperkirakan meningkat. Peningkatan laju inflasi tersebut didorong oleh tekanan inflasi dari beberapa komoditas ikan segar yang diperkirakan akan meningkat seiring dengan gangguan cuaca seperti gelombang tinggi yang terjadi pada Juli hingga Agustus 2016. Jumlah spot penangkapan ikan terpantau menurun cukup signifikan dibandingkan dengan triwulan II-2016. Di samping itu, inflasi komoditas ikan segar diperkirakan akan memberikan multiplier effect melalui inflasi bahan makanan olahan yang berbahan dasar ikan laut. Tekanan inflasi dari komoditas bumbu-bumbuan dan sayur-sayuran diperkirakan juga akan meningkat karena adanya penurunan pasokan dari

sentra produksi di Jawa sebagai dampak dari gangguan cuaca. Selain itu, kenaikan biaya sekolah khususnya tingkat perguruan tinggi pada tahun ajaran baru diperkirakan juga menambah tekanan inflasi.

Stabilitas keuangan daerah pada triwulan II-2016 masih terjaga dengan baik, tercermin dari rasio NPL sektor rumah tangga, korporasi, dan UMKM yang rendah serta kinerja perbankan yang meningkat, khususnya dalam aspek aset dan kredit.

Stabilitas Keuangan Daerah, Pengembangan Akses Keuangan dan UMKM

Stabilitas keuangan daerah Provinsi Maluku pada triwulan II-2016 masih terjaga dengan baik, tercermin dari ketahanan sektor rumah tangga, korporasi, institusi keuangan (perbankan) maupun UMKM yang kuat. Terjaganya ketahanan sektor Rumah Tangga tercermin dari tingkat cicilan terhadap total penghasilan konsumen (debt to service ratio/ DSR) konsumen Kota Ambon yang masih cukup rendah, yaitu 8,25%, jauh di bawah batas aman 30%. Di samping itu, kredit rumah tangga masih tergolong aman dan dalam tren penurunan risiko, dengan rasio Non Performing Loan (NPL) hanya sebesar 0,77%. Sementara itu, di tengah tren kontraksi kredit korporasi pada kategori usaha utama, kualitas kredit korporasi terpantau membaik, dengan rasio NPL 0,98%.

Kinerja perbankan di Maluku terpantau meningkat pada triwulan II-2016. Pertumbuhan aset bank umum mencapai 10,12% (yoy), lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang hanya 5,71% (yoy), terutama didorong oleh perbankan pemerintah. Sementara itu penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) perbankan tercatat melambat, yaitu hanya tumbuh 9,62% (yoy), lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang mencapai 15,11% (yoy). Penurunan saving-to-income ratio sektor rumah tangga berdampak pada perlambatan penghimpunan DPK, terutama pada komponen tabungan. Selanjutnya, pertumbuhan kredit masih tercatat meningkat, terutama ditopang kredit konsumsi/ rumah tangga. Penyaluran kredit untuk Maluku pada triwulan II-2016 mencapai Rp9,29 triliun atau tumbuh 8,87% (yoy), lebih tinggi dari triwulan sebelumnya yang sebesar 8,70% (yoy). Hal ini ditopang oleh penguatan komponen kredit rumah tangga, terutama kredit multiguna. Sementara itu, kredit produktif, baik untuk keperluan modal kerja maupun investasi, tercatat mengalami penurunan kinerja.

Tingkat intermediasi dan kualitas kredit bank umum di Maluku tercatat mengalami perbaikan. Sejalan dengan perlambatan penghimpunan DPK dan percepatan penyaluran kredit, Loan to Deposit Ratio (LDR) meningkat dari triwulan sebelumnya sebesar 62,03% menjadi 65,62%. Sementara rasio NPL untuk bank umum di Maluku pada triwulan II-2016 tercatat sebesar 1,60%, lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang sebesar 1,76%.

Perkembangan sistem pembayaran tunai maupun non tunai (kliring) di Maluku tercatat meningkat pada triwulan II-2016, tercermin dari peningkatan nominal transaksi

Penyelenggaraan Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang Rupiah

Perkembangan sistem pembayaran tunai pada triwulan II-2016 menunjukkan peningkatan. Hal ini tercermin dari perputaran kas di Kantor Perwakilan Provinsi Maluku sampai dengan akhir triwulan II-2016 yang mengalami net outflow (jumlah uang tunai yang keluar lebih banyak dibanding jumlah uang tunai yang masuk) sebesar Rp562 miliar, sesuai dengan pola siklikalnya. Uang kartal yang disetor ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku meningkat 23,9% (yoy) pada triwulan II-2016, berlawanan triwulan sebelumnya yang terkontraksi 0,16% (yoy). Di sisi lain, arus uang kartal keluar dari Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku tercatat tumbuh lebih tinggi, yaitu sebesar 56,2% (yoy), berlawanan dengan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi 29,4% (yoy). Pertumbuhan

ini sejalan dengan meningkatnya laju pertumbuhan ekonomi Maluku pada triwulan II-2016, yang mendorong aktivitas perputaran uang di masyarakat. Selain itu, permintaan kredit yang mulai meningkat, meskipun masih belum kuat, juga berperan mendorong demand uang kartal.

Kegiatan kas keliling pada triwulan II-2016 terlaksana sebanyak 35 kali. Kegiatan kas keliling ini merupakan upaya Bank Indonesia untuk senantiasa menyediakan uang layak edar di masyarakat khususnya di di daerah terpencil dan terluar. Kegiatan kas keliling dilakukan sebanyak 18 kali di dalam Kota Ambon dan 17 kali di luar kota. Frekuensi kegiatan kas keliling pada triwulan II-2016 tersebut jauh meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebanyak 12 kali. Hal ini merupakan upaya Bank Indonesia untuk memenuhi peningkatan kebutuhan uang kartal masyarakat, khususnya pecahan kecil, selama periode Ramadhan dan menjelang Idul Fitri. Kegiatan yang dilakukan termasuk kas keliling bersama empat bank umum di Kota Ambon pada tanggal 20 Juni hingga 1 Juli 2016, bertempat di Ambon Plaza, Maluku City Mall, Ambon City Center, dan Pasar Mardika, serta mengadakan kas keliling ke luar Kota Ambon yaitu Namlea, Masohi, serta Piru dan sekitarnya. Kegiatan kas keliling selama triwulan II-2016 tersebut tercatat mampu melayani kebutuhan penukaran uang masyarakat hingga Rp17,2 miliar.

Terkait sistem pembayaran non tunai, transaksi kliring di Maluku tercatat kembali meningkat. Nominal transaksi kliring pada triwulan II-2016 mencapai Rp2,3 triliun yang berasal dari 36,6 ribu lembar warkat kliring. Nominal perputaran kliring tersebut mengalami pertumbuhan sebesar 79,35% (yoy), meningkat dari triwulan sebelumnya yaitu 70,43% (yoy). Secara volume, perputaran kliring pada triwulan II-2016 masih mengalami kontraksi 2,33% (yoy), namun membaik dibanding triwulan sebelumnya yang juga tumbuh negatif 8,24% (yoy). Pertumbuhan nominal kliring yang cukup tinggi ini terutama dipengaruhi oleh meningkatnya nominal kliring kredit yang cukup tajam pada triwulan II-2016, yaitu 299,64% atau hampir tiga kali lipat.

Tingkat kemiskinan di Maluku mengalami penurunan pada Maret 2016 menjadi 19,51%, terutama yang berasal dari pedesaan. Di sisi lain tingkat pengangguran terbuka pada Februari 2016 mengalami peningkatan menjadi 6,98%, sebagai akibat berkurangnya lapangan pekerjaan di sektor perikanan

Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan

Jumlah penduduk miskin di Maluku pada Maret 2016 menurun 0,21% (yoy) dibandingkan tahun sebelumnya. Pada Maret 2015, jumlah penduduk miskin mencapai 328.410 orang dan menurun menjadi 327.720 orang pada Maret 2016. Pada periode tersebut, jumlah penduduk miskin perkotaan meningkat 0,60% (yoy) menjadi 52.080 orang, sementara jumlah penduduk miskin pedesaan menurun 0,36% (yoy) menjadi 275.640 orang dibandingkan dengan Maret 2015. Hal ini sejalan dengan penurunan persentase penduduk miskin di Maluku dari 19,51% pada Maret 2015 menjadi 19,18% pada Maret 2016.

Jumlah pengangguran Provinsi Maluku per Februari 2016 meningkat 7,05% (yoy) menjadi 51.164 orang. Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) mencapai 6,98%, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yaitu 6,72%. Pertumbuhan angkatan kerja per Februari 2016 mencapai 3,13% (yoy) tidak diimbangi dengan pertumbuhan ketersediaan lapangan kerja mengakibatkan meningkatnya jumlah pengangguran. Hal tersebut merupakan imbas dari melemahnya kinerja korporasi di Provinsi Maluku sejak tahun 2015. Provinsi Maluku terkena dampak dari pemberlakuan kebijakan moratorium dari Kementrian Kelautan dan Perikanan (KKP) pada November 2014. Dampak dari peraturan tersebut adalah

banyaknya Pemutusan Hubungan Kerja (PHK) karyawan yang bekerja di perusahaan perikanan.

Perekonomian Maluku pada Triwulan IV-2016 diperkirakan tumbuh melambat dalam rentang 5,9-6,3% (yoy). Sementara pertumbuhan keseluruhan tahun 2016 meningkat dalam rentang 6,1-6,5% (yoy).

Laju inflasi Maluku hingga akhir tahun 2016 diperkirakan cenderung meningkat pada rentang 3,4 – 3,8% (yoy), meskipun jauh lebih rendah dari tahun 2015 (6,15%, yoy)

Prospek Ekonomi dan Inflasi

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku pada triwulan IV-2016 diperkirakan melambat dalam rentang 5,9%-6,3% (yoy). Dari sisi permintaan, prakiraan melambatnya pertumbuhan ekonomi pada terutama disebabkan oleh melambatnya pertumbuhan kinerja Konsumsi Rumah Tangga (RT). Ke depan, perbaikan keyakinan konsumen diperkirakan masih belum solid seiring dengan masih pesimisnya keyakinan masyarakat terhadap ketersediaan lapangan kerja. Di samping itu, terbatasnya pertumbuhan anggaran belanja pemerintah. Dari sisi penawaran, melambatnya pertumbuhan ekonomi terutama bersumber dari Kategori Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan, dan Kategori Administrasi Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial Wajib.

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku pada keseluruhan tahun 2016 diperkirakan berada dalam rentang 6,1%-6,5% (yoy), meningkat dibandingkan 2015 yang tercatat sebesar 5,44% (yoy). Peningkatan tersebut didorong oleh Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) yang meningkat seiring dengan membaiknya kondisi kegiatan usaha dibandingkan tahun 2015 yang masih terkena dampak Moratorium Kapal Tangkap Ikan Asing dari Kementrian Kelautan dan Perikanan (KKP). Namun demikian, pertumbuhan ekonomi tahun 2016 dibatasi oleh melambatnya Konsumsi Rumah Tangga (RT) maupun Konsumsi Pemerintahan. Konsumsi Rumah Tangga (RT) diperkirakan tumbuh sedikit melambat karena perbaikan keyakinan masyarakat terhadap kondisi ekonomi belum solid sehingga membatasi permintaan masyarakat. Ketersediaan lapangan kerja masih menjadi faktor yang membatasi keyakinan masyarakat. Pertumbuhan lapangan kerja diperkirakan masih terbatas meskipun kondisi kegiatan usaha swasta diperkirakan membaik. Hal tersebut disebabkan banyaknya risiko yang masih dihadapi oleh dunia usaha, seperti harga komoditas yang masih rendah dan pasar global yang masih lesu karena perbaikan perekonomian global yang cenderung lambat. Konsumsi Pemerintah yang diharapkan dapat menjadi penopang pertumbuhan ekonomi pada 2016 baik di Provinsi Maluku maupun secara Nasional, diperkirakan tidak dapat berjalan sesuai rencana. Terdapat risiko pemotongan anggaran sebagai bentuk penyesuaian dari tidak tercapainya target pendapatan negara dari realisasi pajak.

Laju inflasi tahun 2016 diperkirakan berada pada rentang 3,4 - 3,8% (yoy), atau jauh lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya yang mencapai 6,15% (yoy). Meredanya laju inflasi 2016 didukung oleh terkendalinya laju inflasi dari komponen Volatile Food (VF), terutama inflasi ikan segar dan beras. Laju inflasi beras diperkirakan cukup terkendali didukung oleh curah hujan menengah yang kondusif dan hasil upaya Bulog Divre Maluku berkoordinasi dengan pemerintah Provinsi Maluku dalam menjaga stok beras hingga akhir tahun. Selain itu, laju inflasi ikan segar yang secara historis meningkat pada awal tahun, mereda pada 2016 seiring dengan adanya fenomena el-nino yang mendukung proses tangkap ikan di laut, khususnya dari jenis pelagis kecil.

BAB I PERKEMBANGAN MAKRO EKONOMI REGIONAL


KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU 5

BAB I. PERKEMBANGAN MAKRO EKONOMI REGIONAL

1.1 Perkembangan Makro Ekonomi Provinsi Maluku

Pertumbuhan ekonomi Maluku tercatat meningkat pada triwulan II-2016. Pertumbuhan ekonomi Provinsi

Maluku pada triwulan laporan mencapai 6,48% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar

5,64% (yoy). Pertumbuhan tersebut lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan ekonomi nasional yang

tercatat 5,18% (yoy). Dari sisi nominal, Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Atas Dasar Harga

Berlaku (ADHB) tercatat sebesar Rp 9,21 triliun pada triwulan II-2016, dengan laju deflator PDRB atau inflasi

implisit Provinsi Maluku tercatat sebesar 2,58% (yoy). Angka tersebut lebih rendah dibandingkan dengan inflasi

implisit triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 2,83% (yoy).

Gambar 1. Peta Pertumbuhan Ekonomi Kawasan Timur Indonesia Triwulan II-2016

Sumber : Badan Pusat Statistik; diolah

Dibanding Provinsi lainnya di KTI, pertumbuhan Maluku cukup menggembirakan. Pertumbuhan ekonomi

Provinsi Maluku pada triwulan II-2016 menduduki peringkat ke-6 dibanding 13 Provinsi di Kawasan Timur

Indonesia (KTI). Pertumbuhan ekonomi Maluku juga lebih tinggi dibanding pertumbuhan KTI secara keseluruhan,

yang tumbuh 5,91% (yoy) pada triwulan II-2016, melambat dibanding triwulan sebelumnya yang mencapai

6,27% (yoy). Perlambatan ekonomi KTI secara umum disebabkan oleh kontraksi perekonomian Papua akibat

penurunan produktivitas tambang pada saat terjadi downtime selama 23 hari. Namun demikian, ekonomi KTI

masih ditopang meningkatnya pertumbuhan tujuh provinsi lainnya, terutama Sulawesi Tengah yang tumbuh

cukup tinggi, terdorong meningkatnya produksi hasil olahan tambang (smelter).

Pada triwulan II-2016, pertumbuhan Maluku meningkat, didorong oleh investasi pemerintah serta

meningkatnya kinerja usaha perdagangan besar dan eceran. Dari sisi lapangan usaha, kinerja usaha perdagangan

besar dan eceran meningkat seiring banyaknya event MICE (meeting, Incentive, Convention, and Exhibition) pada


6 KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL PROVINSI MALUKU AGUSTUS 2016 KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA PROVINSI MALUKU

triwulan II-2016, seperti peresmian Jembatan Merah Putih (JMP) oleh Presiden, serta penyelenggaraan

perkemahan madrasah nasional. Selain itu, perbaikan efisiensi rantai pasokan oleh usaha ritel besar di Maluku

mampu meningkatkan omzet penjualan di tengah masih belum menguatnya demand konsumen. Pertumbuhan

ekonomi Maluku juga didorong oleh meningkatnya pertumbuhan investasi pemerintah, terutama terkait dengan

belanja barang dan jasa untuk berbagai program pemberdayaan masyarakat serta realisasi belanja modal yang

lebih cepat. Meningkatnya investasi pemerintah pada triwulan II-2016 juga terlihat pada naiknya pertumbuhan

PDRB usaha konstruksi.

Grafik 1. Perkembangan PDRB Riil Provinsi Maluku

Grafik 2. Kapasitas Perekonomian Provinsi Maluku Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku; diolah Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia

Pada triwulan III-2016, pertumbuhan ekonomi Maluku diperkirakan meningkat didorong realisasi dana

desa dan dimulainya transshipment Jakarta-Ambon. Perekonomian Maluku diperkirakan tumbuh dalam rentang

6,5 – 6,9% (yoy) pada triwulan III-2016, atau meningkat dibanding triwulan II-2016. Meningkatnya pertumbuhan

akan ditopang oleh realisasi anggaran dana desa yang dapat memengaruhi pertumbuhan investasi di Maluku.

Selain itu, pertumbuhan juga akan didorong realisasi MoU antara PELINDO IV Cabang Ambon dan PT Tempuran

Mas, yang menjadikan Ambon sebagai hub untuk pengiriman dari Jakarta ke Maluku-Papua. Perjanjian

transshipment tersebut meliputi diskon tarif layanan kepelabuhanan yang cukup signifikan jika perusahaan dapat

mengirim minimal 4.000 TEUS muatan dari Jakarta ke Ambon. Hal ini diperkirakan akan mendorong kinerja usaha

perdagangan besar dan eceran, terutama untuk menjaga kelancaran pasokan dan efisiensi distribusi. Sementara

itu, konsumsi rumah tangga diperkirakan masih akan melambat seiring belum kuatnya ketersediaan lapangan

kerja. Investasi oleh swasta juga diperkirakan masih terbatas, walaupun beberapa perusahaan perikanan mulai

kembali berinvestasi untuk memperkuat basis produksi.




1.2 Perkembangan PDRB Sisi Permintaan

Tabel 1. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Sisi Permintaan

1.3

Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku; diolah, *Angka sementara BPS ** Angka sangat sementara BPS

Dari sisi permintaan, meningkatnya pertumbuhan ekonomi Maluku dipengaruhi oleh

peningkatan investasi dan konsumsi LNPRT. Pada triwulan II-2016, pembentukan modal tetap domestik bruto

(PMTDB) di Provinsi Maluku meningkat, sejalan dengan realisasi belanja modal pemerintah yang lebih cepat.

Konsumsi Lembaga Non-Profit yang Melayani Rumah Tangga (LNPRT) juga tercatat meningkat, didorong oleh

persiapan Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) 2017. Di sisi lain, komponen konsumsi rumah tangga yang memiliki

pangsa terbesar (66,55%) mengalami perlambatan pertumbuhan, terpengaruh oleh pertumbuhan pendapatan

dan lapangan kerja yang lebih terbatas. Komponen perdagangan luar negeri, baik ekspor maupun impor, masih

mencatatkan terkontraksi tahunan, bahkan lebih dalam dibanding triwulan lalu. Perdagangan antar daerah juga

tercatat melambat, sejalan dengan keterbatasan konsumsi rumah tangga.

Pada triwulan III-2016, peningkatan pertumbuhan diperkirakan masih akan ditopang oleh konsumsi

LNPRT dan investasi, dengan perkembangan ekspor yang membaik. Selain belanja modal pemerintah, PMTDB

triwulan III-2016 akan didukung oleh menguatnya investasi swasta. Sementara itu, belanja LNPRT akan terus

menguat mengantisipasi pelaksanaan Pilkada serentak di 5 kabupaten/kota di Maluku pada Februari 2017.

Pertumbuhan konsumsi rumah tangga diperkirakan belum solid seiring masih rendahnya ketersediaan lapangan

kerja, sementara prospek ekspor luar negeri diperkirakan akan membaik, terutama untuk komoditas perikanan,

walaupun masih terkontraksi secara tahunan.

2014Total I* II* III* IV* Total* I** II**

Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 65.52 65.13 65.67 66.96 69.56 66.88 66.84 66.5Pengeluaran Konsumsi LNPRT 2.32 2.26 2.27 2.29 2.42 2.31 2.30 2.3Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 39.89 39.96 41.60 42.89 45.71 42.60 42.45 42.4Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) 31.27 29.37 29.44 30.31 32.14 30.35 30.46 30.3Perubahan Inventori 1.01 0.51 0.51 0.50 0.49 0.50 0.51 0.5Ekspor Luar Negeri 9.34 9.14 9.17 8.48 8.86 8.91 8.39 8.0Dikurangi Impor Luar Negeri (10.26) (10.55) (10.57) (9.88) (9.91) (10.22) (9.89) (9.5Net Impor Antar Daerah (39.10) (35.82) (38.09) (41.56) (49.25) (41.33) (41.05) (40.6Total PDRB 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.0

2014 2016Total I II III IV* Total* I** II**

Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 5.78 7.23 7.71 7.24 8.24 7.62 8.41 7.9Pengeluaran Konsumsi LNPRT 5.33 (5.62) 3.47 8.62 14.59 5.12 7.36 8.0Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 3.62 22.13 13.47 9.35 8.06 12.61 12.24 8.7Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) 5.76 (6.06) 1.95 3.37 9.87 2.31 9.54 9.8Perubahan Inventori 14.19 (57.64) (62.61) (51.52) 62.70 (47.98) 5.88 4.1Ekspor Luar Negeri (18.25) 23.76 (6.90) (12.27) 4.16 0.52 (3.03) (6.8Dikurangi Impor Luar Negeri (0.94) 7.80 7.75 1.73 2.87 4.98 (1.02) (3.8Net Impor Antar Daerah (3.16) 20.13 7.82 5.50 14.04 11.46 21.09 13.6Total PDRB 6.61 4.06 5.52 5.60 6.49 5.44 5.64 6.4

2014 2016Total I II III IV* Total* I** II**

Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga 5.78 4.57 4.96 4.78 5.64 7.62 5.48 5.1Pengeluaran Konsumsi LNPRT 5.33 (0.14) 0.08 0.19 0.33 5.12 0.17 0.1Pengeluaran Konsumsi Pemerintah 3.62 7.53 5.21 3.87 3.63 12.61 4.89 3.6Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) 5.76 (1.97) 0.59 1.04 3.08 2.31 2.80 2.9Perubahan Inventori 14.19 (0.72) (0.90) (0.57) 0.20 (47.98) 0.03 0.0Ekspor Luar Negeri (18.25) 1.83 (0.72) (1.25) 0.38 0.52 (0.28) (0.6Dikurangi Impor Luar Negeri (0.94) (0.79) (0.80) (0.18) (0.29) 4.98 0.11 0.4Net Impor Antar Daerah (3.16) (6.24) (2.92) (2.29) (6.46) 11.46 (7.55) (5.2Total PDRB 6.61 4.06 5.52 5.60 6.49 5.44 5.64 6.4

2016A

ndil

yoy

(%

)

Komponen2015

2015Komponen

Pang

sa (

%)

Pert

umbu

han

yoy

(%) Komponen

2015



1.2.1. Konsumsi

1.2.1.1. Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga

Grafik 3. Konsumsi Rumah Tangga Provinsi Maluku

Grafik 4. Indeks Tendensi Konsumen Provinsi Maluku

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku; diolah Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku; diolah

Konsumsi rumah tangga melambat seiring terbatasnya pertumbuhan pendapatan dan

lapangan kerja. Konsumsi rumah tangga Provinsi Maluku pada triwulan II-2016 tercatat tumbuh 7,90% (yoy),

melambat dibanding triwulan sebelumnya yang hanya sebesar 8,41% (yoy). Nilai Tukar Petani (NTP) yang lebih

rendah, yaitu 103.1 pada triwulan II-2016 dibanding 103.9 pada triwulan I-2016, mengindikasikan lebih

terbatasnya pendapatan yang dapat digunakan konsumen untuk melakukan konsumsi. Selain itu, ketersediaan

lapangan kerja juga terpantau lebih rendah, terlihat dari pertumbuhan tahunan penganggur yang tinggi, yaitu

7,05% (yoy) dibanding Agustus 2015 yang hanya 2,18% (yoy). Kedua hal tersebut juga tercermin hasil Survei

Konsumen Bank Indonesia di Kota Ambon, yang mengindikasikan Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE) yang

masih pesimis (di bawah 100), yaitu 95,28, yang terutama didorong oleh indeks ketersediaan lapangan kerja yang

rendah (68,83%), dan indeks pembelian barang tahan lama (80,93%). Melambatnya konsumsi rumah tangga

juga terkonfirmasi dari tidak dilakukannya impor barang konsumsi non-migas pada triwulan II-2016.

Grafik 5. Konsumsi Rumah Tangga Provinsi Maluku

Grafik 6. Perkembangan Kredit Konsumsi di Provinsi Maluku


Meski terpantau melambat, konsumsi Provinsi Maluku tetap terpantau tumbuh positif pada

triwulan II-2016. Pertumbuhan konsumsi tersebut terutama ditopang oleh pemberian gaji ke- 14 untuk pegawai

negeri sipil (PNS), terkait dengan Tunjangan Hari Raya (THR). Pertumbuhan konsumsi juga tercermin dari

peningkatan arus bongkar muat pada Pelabuhan Yos Sudarso Ambon yang meningkat tajam pada bulan Juni

2016, mencapai 44,39% (yoy) dengan pertumbuhan jumlah peti kemas sebesar 21,22% (yoy). Pertumbuhan




konsumsi pada triwulan II-2016 juga ditopang oleh penyaluran kredit, sebagaimana tercermin dari penyaluran

kredit konsumsi yang tumbuh 11,59% (yoy) pada triwulan II-2016, lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya

yang hanya 10,97% (yoy).

Konsumsi rumah tangga diperkirakan melambat pada triwulan III-2016. Arus bongkar muat

Pelabuhan Yos Sudarso Ambon pada bulan Juli 2016 terpantau kembali melambat, dengan pertumbuhan sebesar

4,85% (yoy) dan jumlah peti kemas yang terkontraksi 34,80% (yoy). Survei Konsumen Bank Indonesia untuk bulan

Agustus juga menunjukkan perkembangan optimisme yang belum solid, terutama untuk ketersediaan lapangan

kerja. Terbatasnya ketersediaan lapangan kerja tersebut terkonfirmasi dari liaison Bank Indonesia pada kontak

usaha utama di Provinsi Maluku, yang masih berusaha menjaga level margin dan cenderung untuk melakukan

efisiensi biaya, termasuk biaya tenaga kerja.

Grafik 7. Arus Bongkar Muat Pelabuhan Yos Sudarso

Grafik 8. Jumlah Peti Kemas Pelabuhan Yos Sudarso

Sumber : PT Pelindo IV Cabang Ambon; diolah Sumber : PT Pelindo IV Cabang Ambon; diolah

1.2.1.2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT

Pengeluaran LNPRT terpantau

meningkat, sebagai dampak persiapan PILKADA

2017. Pengeluaran Lembaga Non-Profit yang

Melayani Rumah Tangga (LNPRT) pada triwulan II-

2016 terpantau tumbuh 8,07% (yoy), lebih tinggi

dibanding triwulan I-2016 yang hanya tumbuh

7,36% (yoy). Promosi para Bakal Calon Walikota dan

Bupati untuk mempersiapkan Pemilihan Kepala

Daerah (PILKADA) tingkat II pada Februari 2017

menjadi pendorong utama meningkatnya

pertumbuhan tersebut.

Pada triwulan III-2016, diperkirakan pengeluaran LNPRT masih akan terus meningkat. Proses

seleksi dan pengerucutan bakal calon untuk 5 Kabupaten/Kota, yaitu Kota Ambon, Kabupaten Seram Bagian Barat

(SBB), Kabupaten Maluku Tenggara Barat, Kabupaten Buru, dan Kabupaten Maluku Tengah diperkirakan akan

menjadi pendorong utama konsumsi LNPRT.

Grafik 9. Konsumsi LNPRT Provinsi Maluku

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku; diolah



1.2.1.3. Pengeluaran Konsumsi Pemerintah

Konsumsi pemerintah tercatat

melambat, baik pada APBN maupun APBD.

Pada triwulan II-2016, konsumsi pemerintah

tercatat tumbuh 8,72% (yoy), lebih rendah

dibanding triwulan I-2016 yang mencapai 12,24%

(yoy). Pertumbuhan konsumsi yang melambat

terjadi baik pada realisasi APBN yang dialokasikan

untuk Provinsi Maluku maupun realisasi APBD

Provinsi. Pada APBN, realisasi belanja pegawai dan

bantuan sosial untuk Provinsi Maluku tercatat

sebesar Rp1,15 triliun atau tumbuh 35,96% (yoy),

lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh 38,68% (yoy). Sementara itu, Realisasi Belanja Tak

Langsung dan Belanja Langsung Pegawai di Provinsi Maluku juga tercatat melambat, dengan pertumbuhan

sebesar 23,13% (yoy) pada triwulan II-2016, dibanding triwulan I-2016 yang mencapai 52,82% (yoy).

Pada triwulan III-2016, konsumsi pemerintah diperkirakan masih melambat. Dengan pagu

belanja pegawai dalam APBN yang hanya meningkat 1,15% (yoy) untuk tahun anggaran 2016 serta realisasi yang

telah mencapai 50,87% hingga triwulan II-2016, ruang untuk pertumbuhan pada triwulan III-2016 lebih terbatas.

Pada APBD Provinsi, ruang tumbuh juga cukup terbatas, seiring dengan pagu belanja tak langsung yang

meningkat hanya sebesar 1,27% (yoy) untuk tahun anggaran 2016 dan realisasi yang telah mencapai 50,9%(yoy).

1.2.2. Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB)

Grafik 11. Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto Maluku

Grafik 12. Perkembangan Impor Barang Modal Provinsi Maluku

Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku; diolah Sumber : Bank Indonesia; diolah

Investasi Provinsi Maluku terpantau meningkat. Pada triwulan II-2016, Pembentukan Modal

Tetap Domestik Bruto (PMTDB) Maluku tumbuh 10,46% (yoy), meningkat dibanding triwulan I-2016

yang hanya tumbuh 9,84% (yoy). Hal ini sejalan dengan meningkatnya realisasi belanja barang dan jasa pada

APBN, terutama untuk bantuan berupa barang modal (capital goods), seperti program bantuan 406 unit Kapal

Mina Maritim pada nelayan tangkap yang sudah mulai berjalan. Meningkatnya investasi juga terpantau dari impor

barang modal pada triwulan II-2016. Kegiatan investasi swasta mulai meningkat, namun pertumbuhannya relatif

Grafik 10. Konsumsi Pemerintah Provinsi Maluku





terbatas. Hal ini diakui oleh para contact Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) dan kegiatan liaison Bank Indonesia,

yang telah mengindikasikan bahwa kegiatan investasi mereka mulai meningkat namun belum membutuhkan

tambahan pembiayaan dari perbankan. Kebutuhan kredit yang masih terbatas ini juga terpantau dari saldo kredit

investasi Bank Umum di Provinsi Maluku yang masih terkontraksi 9,48% (yoy).

Investasi Maluku triwulan III-2016 diperkirakan akan meningkat, antara lain didorong oleh

realisasi dana desa. Anggaran dana desa untuk Provinsi Maluku pada tahun 2016 mencapai Rp754,5 miliar atau

meningkat 126% dibanding 2015. Hingga akhir triwulan II-2016, penyerapan anggaran masih berada pada level

51,37%. Sebagian besar penyerapan anggaran dana desa tahap 2 diperkirakan dapat terealisasi di triwulan III-

2016, dan menjadi pendorong utama investasi Maluku. Sementara itu, investasi swasta diperkirakan masih belum

kuat, seiring belum meratanya perbaikan prospek usaha perikanan.

Grafik 13. Kredit Investasi Provinsi Maluku

Grafik 14. Perkembangan triwulanan Investasi Swasta di Maluku

Sumber : Laporan Bank Umum; diolah Sumber : Survei Kegiatan Dunia Usaha Bank Indonesia; diolah

1.2.3. Ekspor dan Impor

1.2.3.1. Ekspor dan Impor Luar Negeri

Grafik 15. PDRB Ekspor Luar Negeri Provinsi Maluku

Grafik 16. PDRB Impor Luar Negeri Provinsi Maluku




Ekspor luar negeri Maluku mengalami kontraksi, terutama didorong oleh sisi migas. PDRB ekspor

luar negeri Provinsi Maluku mengalami kontraksi 6,88% (yoy) pada triwulan II-2016, lebih dalam dibanding

kontraksi triwulan I-2016 yang hanya mencapai 3,03% (yoy). Kontraksi terutama didorong oleh migas, seiring

tidak adanya ekspor migas dari Maluku selama triwulan II-2016 sesuai pola historisnya. Sementara itu, ekspor

non-migas justru mengalami peningkatan. Ekspor non-migas yang berasal dari Provinsi Maluku tumbuh 32,55%

(yoy) pada triwulan II-2016, seiring tumbuhnya kembali ekspor bahan makanan, terutama ikan dan udang. Pada

bulan Juni 2016, Provinsi Maluku kembali melakukan penjualan udang beku, yang kemudian diekspor melalui

Surabaya. Penjualan udang beku Provinsi Maluku sempat terhenti selama 11 bulan sejak Juli 2016.

Kontraksi perdagangan migas juga menjadi pendorong kontraksi impor Maluku. PDRB impor luar

negeri Provinsi Maluku pada triwulan II-2016 tercatat mengalami kontraksi sebesar 3,87% (yoy), lebih dalam

dibanding triwulan sebelumnya yang hanya terkontraksi 1,02% (yoy). Pada sisi migas, Provinsi Maluku mengalami

kontraksi impor seiring dengan masih rendahnya demand Bahan Bakar Minyak (BBM) untuk korporasi, terutama

akibat banyaknya korporasi penangkapan ikan yang tidak lagi beroperasi. Dari sisi non-migas, impor justru

meningkat, seiring adanya impor barang modal Provinsi Maluku berupa produk logam baja (wiring products),

sementara impor barang konsumsi non-migas masih nihil sejak triwulan II-2015.

Grafik 17. Perkembangan Ekspor Non-Migas Provinsi Maluku

Grafik 18. Impor Luar Negeri Provinsi Maluku


Ekspor-impor luar negeri pada triwulan III-2016 diperkirakan masih terkontraksi, namun tidak

sedalam triwulan sebelumnya. Ekspor luar negeri pada triwulan III-2016 diperkirakan akan masih mengalami

kontraksi, terutama didorong penurunan ekspor migas, melemahnya harga dan produksi komoditas karet, serta

penurunan produksi pala. Sementara itu, ekspor perikanan diperkirakan akan menguat ditopang meningkatnya

produksi ikan segar pelabuhan utama. Di sisi lain, impor diperkirakan tetap mengalami kontraksi seiring dengan

masih lemahnya demand migas non-subsidi.

1.2.3.2. Net Ekspor Antar Daerah

Net impor antar daerah melambat seiring melambatnya konsumsi rumah tangga. Net impor antar daerah

pada triwulan II-2016 tercatat tumbuh 13,68% (yoy), lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang tumbuh

21,09% (yoy). Hal ini sejalan dengan perlambatan konsumsi rumah tangga, terutama untuk pembelian barang




tahan lama yang bernilai tinggi seperti mobil. Hal

ini terkonfirmasi melalui kontraksi kredit

kendaraan bermotor (KKB) pada triwulan II-2016,

sebesar 12,16% (yoy), yang terutama disebabkan

oleh menurunnya KKB jenis mobil. Survei

Konsumen Bank Indonesia untuk Kota Ambon

juga menunjukkan pesimisme untuk pembelian

barang tahan lama pada triwulan II-2016,

dengan indeks persepsi sebesar 80,83 (di bawah

100).

Net impor antar daerah diperkirakan

melambat pada triwulan III-2016, seiring belum kuatnya demand rumah tangga. Permintaan dari rumah tangga

yang diperkirakan masih melemah akibat lemahnya ketersediaan lapangan kerja diperkirakan dapat membatasi

pertumbuhan net impor pada triwulan III-2016. Pertumbuhan kredit konsumsi yang kembali melambat hingga

bulan Juli 2016 juga mengindikasikan tingkat demand yang lebih lemah pada triwulan tersebut.

Grafik 19. PDRB Net Ekspor Antar Daerah Provinsi Maluku




1.3. Perkembangan PDRB Sisi Penawaran

Pada sisi lapangan usaha, meningkatnya laju perekonomian Maluku pada triwulan II-2016 didorong oleh

meningkatnya kinerja 3 kategori utama Provinsi Maluku, yaitu kategori Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan,

Kategori Administrasi Pemerintahan, dan Kategori Perdagangan Besar dan Eceran.

Tabel 2. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Provinsi Maluku Sisi Penawaran tahun 2010

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah *Angka sementara BPS **Angka sangat sementara BPS

2014Total I II III IV Total I* II**

Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 25.00 25.18 24.44 23.66 23.19 24.09 24.22 23.54 Pertambangan dan Penggalian 4.01 2.53 2.71 2.42 2.12 2.44 1.74 1.99 Industri Pengolahan 5.19 5.34 5.26 5.26 5.36 5.30 5.54 5.34 Pengadaan Listrik, Gas 0.06 0.11 0.06 0.06 0.08 0.08 0.08 0.09 Pengadaan Air, Pengolahan Sampah dan Daur Ulang 0.44 0.43 0.44 0.43 0.42 0.43 0.43 0.43 Konstruksi 7.43 7.49 7.42 7.65 7.82 7.60 7.53 7.63 Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 12.62 12.93 13.03 13.06 13.14 13.04 12.85 12.83 Transportasi dan Pergudangan 5.28 5.39 5.43 5.48 5.51 5.45 5.49 5.45 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 1.78 1.79 1.83 1.83 1.88 1.83 1.82 1.73 Informasi dan Komunikasi 2.86 3.04 3.06 3.00 2.99 3.02 3.10 3.06 Jasa Keuangan 3.51 3.75 3.44 3.68 3.60 3.62 3.84 3.77 Real Estate 0.34 0.34 0.33 0.33 0.32 0.33 0.33 0.32 Jasa Perusahaan 1.03 1.07 1.04 1.02 1.00 1.03 1.03 1.00 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 21.03 21.04 21.89 22.46 22.97 22.12 22.35 23.14 Jasa Pendidikan 5.54 5.68 5.70 5.72 5.69 5.70 5.76 5.80 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 2.16 2.17 2.19 2.21 2.20 2.19 2.19 2.19 Jasa lainnya 1.72 1.72 1.73 1.73 1.71 1.72 1.70 1.68 Total PDRB 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00


Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 6.13 0.70 0.51 0.11 (0.06) 1.23 1.39 2.48 Pertambangan dan Penggalian 21.47 0.09 (0.13) (0.15) 0.06 (0.97) 5.97 4.03 Industri Pengolahan 8.42 0.19 0.23 0.12 0.31 3.91 8.48 7.41 Pengadaan Listrik, Gas 32.50 0.05 (0.02) (0.02) (0.01) 0.20 (28.02) 41.40 Pengadaan Air, Pengolahan Sampah dan Daur Ulang 5.84 (0.00) 0.01 0.00 (0.01) 0.55 1.95 1.99 Konstruksi 7.31 0.16 0.22 0.45 0.68 5.53 6.28 8.81 Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 4.04 0.81 1.21 1.03 0.97 7.13 3.61 3.73 Transportasi dan Pergudangan 8.53 0.19 0.31 0.25 0.21 4.37 5.35 5.57 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 4.68 0.07 0.13 0.14 0.21 7.74 7.35 0.13 Informasi dan Komunikasi 7.62 0.30 0.41 0.34 0.32 9.02 6.67 6.49 Jasa Keuangan 6.38 0.40 0.08 0.36 0.23 7.29 8.13 16.97 Real Estate 7.10 0.01 0.01 0.01 0.01 2.84 1.85 1.93 Jasa Perusahaan 4.83 0.05 0.05 0.03 0.02 3.42 1.30 1.39 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 5.35 0.66 1.94 2.22 2.77 9.99 11.31 11.78 Jasa Pendidikan 9.52 0.33 0.36 0.47 0.53 7.84 6.69 8.07 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 2.63 0.03 0.12 0.13 0.15 4.86 5.44 5.64 Jasa lainnya 5.50 0.02 0.07 0.12 0.10 4.51 4.78 4.86 Total PDRB 6.61 4.06 5.52 5.60 6.49 5.44 5.64 6.48


Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan 1.53 0.70 0.51 0.11 (0.06) 0.31 0.35 0.60 Pertambangan dan Penggalian 0.66 0.09 (0.13) (0.15) 0.06 (0.03) 0.20 0.13 Industri Pengolahan 0.45 0.19 0.23 0.12 0.31 0.21 0.46 0.40 Pengadaan Listrik, Gas 0.03 0.05 (0.02) (0.02) (0.01) 0.00 (0.04) 0.03 Pengadaan Air, Pengolahan Sampah dan Daur Ulang 0.03 (0.00) 0.01 0.00 (0.01) 0.00 0.01 0.01 Konstruksi 0.50 0.16 0.22 0.45 0.68 0.38 0.42 0.59 Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor 0.59 0.81 1.21 1.03 0.97 1.01 0.51 0.54 Transportasi dan Pergudangan 0.46 0.19 0.31 0.25 0.21 0.24 0.29 0.30 Penyediaan Akomodasi dan Makan Minum 0.09 0.07 0.13 0.14 0.21 0.14 0.13 0.00 Informasi dan Komunikasi 0.29 0.30 0.41 0.34 0.32 0.34 0.27 0.26 Jasa Keuangan 0.23 0.40 0.08 0.36 0.23 0.27 0.31 0.60 Real Estate 0.03 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 Jasa Perusahaan 0.05 0.05 0.05 0.03 0.02 0.04 0.01 0.01 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib 1.04 0.66 1.94 2.22 2.77 1.91 2.15 2.34 Jasa Pendidikan 0.50 0.33 0.36 0.47 0.53 0.42 0.37 0.45 Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial 0.06 0.03 0.12 0.13 0.15 0.11 0.12 0.12 Jasa lainnya 0.10 0.02 0.07 0.12 0.10 0.08 0.08 0.08 Total PDRB 6.61 4.06 5.52 5.60 6.49 5.44 5.64 6.48

2016

2016

2016

Andi

l yoy

(%

)

Komponen2015

Pert

umbu

han

yoy

(%)

Pang

sa (

%)

Komponen2015

Komponen2015




1.3.1 Pertanian, Kehutanan dan Perikanan

Kategori Pertanian, Kehutanan, dan

Perikanan Provinsi Maluku tumbuh 2,48% (yoy) pada

triwulan I-2016. Pertumbuhan tersebut lebih tinggi

dibandingkan dengan pertumbuhan triwulan sebelumnya

yang terpantau sebesar 1,39% (yoy). Kategori ini

memberikan andil pertumbuhan sebesar 0,60% (yoy)

yang merupakan andil terbesar ketiga dari seluruh

kategori. Meningkatnya pertumbuhan kategori ini

didorong oleh peningkatan kinerja perikanan. Produksi

ikan tangkap yang mendarat di pelabuhan utama terpantau tumbuh positif setelah sebelumnya mengalami

kontraksi sejak triwulan I-2014. Hal tersebut mencerminkan pasokan ikan tangkap yang meningkat.

Meningkatnya kinerja kategori ini juga didorong oleh kegiatan ekspor hasil laut yang meningkat signifikan pada

triwulan II-2016 karena adanya ekspor udang yang cukup tinggi. Pertumbuhan kategori ini tercermin dari kinerja

ekspor pala pada triwulan II-2016 yang tumbuh 38,62% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya

yang mengalami kontraksi hingga 36,46%.

Grafik 21. Produksi ikan di PPN Ambon dan PPN Tual

Grafik 22. Ekspor Hasil Laut Provinsi Maluku

Sumber: PPN Ambon dan PPN Tual; diolah Sumber: Bank Indonesia

Grafik 23. Nilai Ekspor Pala Provinsi Maluku

Sumber: Bank Indonesia

Grafik 24. Produksi Karet di Maluku Tengah

Sumber: Perusahaan Perkebunan; diolah

Sementara itu, kinerja perkebunan pada triwulan II-2016 membatasi pertumbuhan kategori Pertanian,

Kehutanan, dan Perikanan. Pertumbuhan produksi karet pada triwulan II-2016 mengalami kontraksi sebesar

9,70% (yoy). Namun demikian pertumbuhan tersebut lebih baik dibandingkan triwulan I-2016 yang tercatat

Grafik 20. PDRB Kategori Pertanian, Kehutanan dan Perikanan



mengalami kontraksi hingga 22,55% (yoy). Begitu juga dengan pertumbuhan harga karet yang masih mengalami

kontraksi sebesar 6,85% (yoy) pada triwulan II-2016, namun membaik bila dibandingkan dengan triwulan I-2016

yang tercatat kontraksi sebesar 23,72% (yoy). Meski produksi dan harga mengalami kontraksi, namun nilai ekspor

karet secara tahunan pada triwulan II-2016 meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya.

Meningkatnya pertumbuhan kategori ini terpantau dari meningkatnya pertumbuhan Kredit Sektor

pertanian dan Perikanan. Baki debit kredit di sektor ini mencapai Rp625 miliar pada triwulan II-2016 atau tumbuh

9.03% (yoy). Pertumbuhan tersebut meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 5,54% (yoy).

Pada triwulan III-2016, kinerja Kategori Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan diperkirakan meningkat

seiring dengan masih kondusifnya cuaca untuk penangkapan ikan dengan curah hujan menengah dari Badan

Meteorologi dan Geofisika (BMKG) meskipun terdapat sedikit gangguan cuaca pada Juli-Agustus berupa

gelombang tinggi dan angin kencang. Hasil produksi ikan tangkap diperkirakan meningkat pada triwulan II-2016.

Meningkatnya kinerja kategori ini terkonfirmasi dengan Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia yang

menunjukkan optimisme pelaku usaha di bidang pertanian dan Perikanan terhadap membaiknya kinerja kategori

ini pada triwulan III-2016 dibandingkan triwulan sebelumnya (qtq).

1.3.2 Perdagangan Besar dan Eceran, dan Reparasi Mobil dan Sepeda Motor

Kinerja Kategori Perdagangan Provinsi Maluku tumbuh 3,73% (yoy) pada triwulan II-2016. Pertumbuhan

tersebut sedikit meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 3,61% (yoy). Pertumbuhan

kategori ini memberikan andil pertumbuhan sebesar 0,54% (yoy) pada triwulan II-2016 yang merupakan andil

terbesar ke-lima dari seluruh kategori. Tumbuhnya kategori ini tercermin dari meningkatnya pertumbuhan arus

bongkar muat barang di pelabuhan utama. Arus bongkar muat tersebut tumbuh 24,74% (yoy), meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tumbuh 10,74% (yoy).

Tumbuhnya arus barang tersebut didorong oleh meningkatnya permintaan masyarakat menjelang

Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri yang jatuh pada periode yang lebih cepat dibandingkan tahun sebelumnya.

Selain itu terdapat beberapa event besar yang dilaksanakan pada triwulan III-2016 seperti Peresmian Jembatan

Merah Putih (JMP) oleh Presiden Joko Widodo pada April 2016 dan event nasional Perkemahan Pramuka Madrasah

Nasional di Kabupaten Maluku Tengah.

Grafik 25. Produksi ikan di PPN Ambon dan PPN Tual

Grafik 26. Kredit Sektor Pertanian Menurut Lokasi Proyek

Sumber: PPN Ambon dan PPN Tual; diolah Sumber: Bank Indonesia




Meski kategori ini tumbuh meningkat, penyaluran kredit bank umum di Provinsi Maluku cenderung

melambat. Penyaluran kredit pada Kategori Perdagangan mencapai Rp2,1 triliun pada triwulan II-2016, atau

tumbuh 11,87% (yoy). Pertumbuhan tersebut melambat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat

13,72% (yoy). Hal tersebut terkonfirmasi dalam Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia yang

menunjukkan penurunan ekspektasi investasi pada triwulan II-2016 yang menurun dibandingkan triwulan

sebelumnya (qtq). Meski kinerja kategori ini membaik, investasi pelaku usaha terpantau menurun untuk periode

mendatang.

Pada triwulan III-2016, kategori ini diperkirakan masih akan tumbuh sedikit lebih tinggi seiring dengan

arus barang di pelabuhan utama yang diperkirakan meningkat seiring dengan dibukanya jalur Direct Transhipment

Jakarta-Ambon oleh PT. Pelindo pada Agustus 2016. Selain itu, terdapat beberapa event besar yang akan

diselenggarakan pada triwulan III-2016 seperti Pesta Teluk Ambon pada September 2016 dan Gladi Resik Acara

Internasional Table Talk Exercise (TTX) Antisipasi Tsunami. Berdasarkan Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU),

ekspektasi pelaku usaha terhadap kinerja kategori ini pada triwulan II-2016 terpantau sedikit meningkat

dibandingkan triwulan sebelumnya (qtq).

Grafik 29. Kredit Kategori Perdagangan Besar dan Eceran

di Bank Umum di Provinsi Maluku Menurut Lokasi Proyek

Sumber: Bank Indonesia

Grafik 30. Kegiatan Usaha Kategori Perdagangan

Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia

Grafik 27. PDRB Perdagangan dan Reparasi Provinsi

Maluku

Grafik 28. Arus Barang di Pelabuhan Yos Sudarso,

Ambon

Sumber: Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku, diolah Sumber: PT. Pelindo IV Cabang Ambon, diolah



1.3.3 Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

Pada triwulan II-2016, Kategori Administrasi

Pemerintahan, Pertahanan dan Jaminan Sosial Wajib

tumbuh meningkat. Pertumbuhan kategori

administrasi pemerintahan triwulan II-2016 tercatat

11,78% (yoy), sedikit meningkat dibandingkan

triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 11,31%

(yoy).

Meningkatnya laju pertumbuhan kategori ini

didorong oleh realisasi belanja pemerintah yang lebih

baik dibandingkan periode yang sama tahun

sebelumnya. Realisasi belanja pemerintah yang

bersumber dari APBN mencapai 30,16% pada triwulan II-2016, lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2015 yang

hanya mencapai 21,01%. Begitupun realisasi belanja pemerintah yang bersumber dari APBD mencapai 39,23%,

lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2015 yang hanya mencapai 31,34%.

Pada triwulan III-2016, kinerja kategori ini diperkirakan tumbuh stabil seiring dengan realisasi anggaran

pemerintah baik yang terus berlanjut baik yang bersumber dari APBN maupun APBD. Pertumbuhan kinerja

kategori ini akan lebih didorong oleh realisasi anggaran Dana Desa (DD) tahap kedua yang akan cair pada semester

II-2016. Namun demikian, tingginya realisasi pada triwulan I dan II-2016 memberikan ruang pertumbuhan kinerja

kategori ini menjadi lebih terbatas.

1.3.4. Konstruksi

Kategori konstruksi pada triwulan II-2016 tumbuh meningkat. Pertumbuhan Kategori Konstruksi pada

triwulan II-2016 tercatat 8,81% (yoy), lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 6,28%

(yoy). Meningkatnya kinerja kategori ini tercermin dari pengadaan semen pada triwulan II-2016 yang tumbuh

sebesar 20,61% (yoy), meningkat signifikan dibandingkan triwulan sebelumnya yang mengalami kontraksi sebesar

2,26% (yoy). Hal tersebut didorong oleh meningkatnya realisasi belanja modal pemerintah baik yang bersumber

dari APBN maupun APBD, termasuk realisasi Dana Desa (DD) pada semester I-2016. Persentase Realisasi belanja

modal pada triwulan II-2016 lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Selain itu, terdapat

beberapa proyek konstruksi swasta seperti pembangunan hotel-hotel baru, pembangunan jaringan rumah sakit

internasional, dan pembangunan dok (galangan) kapal swasta di Kota Ambon.

Namun demikian peran swasta masih terbatas untuk mendorong kategori ini. Hal tersebut tercermin pada

kredit konstruksi yang disalurkan bank umum pada triwulan II-2016 masih terkontraksi sebesar 20,66% (yoy),

lebih dalam dibandingkan kontraksi triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 16,87% (yoy). Hal tersebut

disebabkan oleh masih rendahnya permintaan masyarakat dimana tingkat keyakinan konsumen masih terpantau

rendah dalam Survei Konsumen Bank Indonesia, khususnya tingkat keyakinan konsumen terhadap ketepatan

waktu pembelian barang tahan lama, salah satunya tempat tinggal. Hal tersebut terkonfirmasi dari rendahnya

tingkat inflasi untuk komoditas bahan bangunan.

Grafik 31. PDRB Kategori Administrasi Pemerintah, Pertahanan

dan Jamsos Wajib Sumber: BPS Provinsi Maluku




Grafik 32. PDRB Sektor Konstruksi Provinsi Maluku

Grafik 33. Realisasi Pengadaan Semen Provinsi Maluku

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber: Asosiasi Semen Indonesia; diolah

Pada triwulan III-2016, kinerja kategori ini diperkirakan masih stabil dan masih didorong oleh peran

pemerintah. Diperkirakan realisasi belanja modal dan barang modal pemerintah baik yang bersumber dari APBN

dan APBD terus berlanjut termasuk penyerapan Dana Desa yang akan dicairkan pada tahap kedua pada semester

II-2016. Peran swasta dalam mendorong kinerja kategori ini diperkirakan masih terbatas ada triwulan III-2016

karena masih belum solidnya perbaikan keyakinan konsumen, sehingga permintaan masyarakat masih terbatas

khususnya untuk pembelian barang tahan lama seperti tempat tinggal. Terbatasnya peran swasta terkonfirmasi

pada Survei Kegiatan Dunia Usaha yang menunjukkan ekspektasi para pelaku usaha di bidang konstruksi yang

menurun pada triwulan III-2016 dibandingkan triwulan sebelumnya (qtq).

Grafik 34. Kegiatan Usaha Sektor Konstruksi Provinsi Maluku

Grafik 35. Kredit Sektor Bangunan di Bank Umum Menurut Lokasi Proyek

Sumber: Survei Kegiatan Dunia Usaha – Bank Indonesia Sumber: Bank Indonesia, diolah

BOKS 1. Perkembangan Sektor Perikanan di Maluku

Grafik 36. Produksi Perikanan di Indonesia Berdasarkan Wilayah 2014

(dalam ton)

Grafik 37. Produksi Perikanan di KTI Per Provinsi pada Tahun 2014

(dalam ton) Sumber : BPS; diolah Sumber : BPS; diolah

Menurut catatan FAO dalam State of World Fisheries and Aquaculture (2015), produksi perikanan

Indonesia menduduki peringkat dua tertinggi di dunia.. Produksi perikanan Indonesia pada 2014 mencapai 20,37

juta ton, di bawah RRT (Republik Rakyat Tiongkok) yang mencapai 55 juta ton per tahun. Produksi tersebut

terutama disumbang oleh Kawasan Timur Indonesia/KTI (Sulawesi-Maluku-Papua dan Bali-Nusa Tenggara),

dengan produksi sebesar 12,32 juta ton atau sama dengan 60,48% dari produksi nasional. Produksi perikanan

KTI tersebut ditopang oleh enam provinsi utama, termasuk Maluku, yang memberikan kontribusi sebesar 1,04

juta ton atau 8,91% terhadap total produksi KTI. Kontribusi Maluku terutama tercermin pada sektor perikanan

tangkap, yang menyumbang 538 ribu ton atau 19,43% dari total produksi KTI. Di sisi lain, walaupun produksi

perikanan budidaya Maluku juga cukup besar, yaitu 501 ribu ton, jumlah tersebut hanya menyumbang 5,25%

dari total produksi budidaya KTI, yang mencapai 9,55 juta ton. Keunggulan pada usaha perikanan tangkap ini

antara lain didukung oleh kemudahan akses Maluku pada tiga Wilayah Pengelolaan Perikanan (WPP), yang

mengandung 26,5% seluruh potensi perikanan laut Indonesia. Namun demikian, pada perkembangannya terlihat

bahwa keunggulan akses saja tidak dapat menjadi penopang keberlanjutan sektor perikanan tangkap di Maluku.

Grafik 38. Perkembangan Ekspor Komoditas Perikanan KTI dan

Maluku Berdasarkan Konsep Asal Komoditas

Grafik 39. Ekspor Komoditas Perikanan Utama Maluku Berdasarkan

Konsep Asal Komoditas Sumber : BPS; diolah Sumber : Bank Indonesia; diolah




Perkembangan kinerja usaha perikanan tangkap di Maluku terkena dampak dari pengetatan regulasi

perikanan tangkap. Estimasi potensi perikanan tangkap sebagaimana dijelaskan dalam Keputusan Menteri

Kelautan dan Perikanan Republik Indonesia no. KEP. 45/MEN/2011 menunjukkan banyaknya spesies yang

mengalami overfishing di Indonesia akibat praktik ilegal, unreported, dan unregulated (IUU) fishing, terutama di

Laut Arafura (dikaji lebih dalam pada Keputusan Menteri Kelautan dan Perikanan no. 54/KEPMEN-KP/2014). Oleh

karena itu, dilakukan berbagai pengetatan aturan, termasuk moratorium izin tangkap kapal eks asing dan praktik

transshipment, serta pelarangan penggunaan trawl dan seine nets. Pengetatan regulasi tersebut berdampak

negatif pada Maluku, sebagaimana terlihat pada perkembangan ekspor komoditas perikanan yang menurun

hingga 81,29% (yoy), bahkan lebih tajam dari penurunan ekspor perikanan KTI yang hanya 33,34% (yoy).

Penurunan kinerja perikanan juga tercermin dari penutupan 39 usaha perikanan tangkap dan 11 cold storage di

Kota Ambon. Dampak negatif yang besar tersebut menunjukkan bahwa keunggulan akses terhadap potensi

perikanan tangkap belum diimbangi dengan praktik penangkapan yang berkelanjutan (sustainable).

Mendorong Budidaya Ikan untuk Revitalisasi Perikanan

Mencermati bahwa pemulihan prospek perikanan tangkap membutuhkan waktu, terutama untuk

investasi pada industri penangkapan yang ramah lingkungan, Maluku perlu mendorong sektor lainnya untuk

menopang pertumbuhan ekonomi. Salah satu sektor yang potensial adalah perikanan budidaya. Dilihat dari

perkembangan selama 10 tahun terakhir, pangsa produksi budidaya terhadap total produksi perikanan Maluku

mengalami peningkatan tajam, yaitu dari 10,59% pada tahun 2006 menjadi 48,24% pada tahun 2014. Namun

demikian, produksi yang tinggi ini masih didominasi produk rumput laut yang mencapai 700 ribu ton dengan nilai

jual relatif rendah, yaitu Rp1,04 triliun. Rata-rata harga jual rumput laut sebagaimana tercatat dalam Statistik

Perikanan (Dinas Kelautan dan Perikanan Maluku, 2015) hanya sebesar Rp1.489,88 per kilogram, seiring

banyaknya penjualan komoditas yang masih berbentuk rumput laut basah. Komoditas unggulan budidaya lainnya

adalah udang vaname, dengan volume 10.142 ton dan nilai produksi Rp405 miliar, dan ikan kerapu dengan

volume 4.144 ton dan nilai produksi Rp422 miliar.

Grafik 40. Perkembangan Produksi Perikanan Provinsi Maluku

Grafik 41. Pangsa Perikanan Budidaya Maluku berdasarkan Nilai

Sumber : BPS; diolah Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Maluku; diolah

Dalam perkembangannya, usaha perikanan budidaya Maluku masih memiliki beberapa

kendala, antara lain terbatasnya pengolahan produk dan kendala standarisasi. Terkait aspek pengolahan

produk, salah satu penyebab rendahnya nilai penjualan rumput laut Maluku adalah kondisi penjualannya yang

masih dalam bentuk basah, yang memiliki nilai lebih rendah dibanding rumput laut kering. Sementara itu aspek

standarisasi produk seperti disampaikan oleh Asosiasi Pengusaha Pengolahan dan Pemasaran Produk Perikanan

Indonesia (AP5I) merupakan kendala utama dalam pemasaran produk perikanan Maluku, baik Standar Kelayakan

Pengolahan (SKP), Hazard Analysis Critical Control Point (HACCP), maupun Standar Nasional Indonesia (SNI).

Kementerian Kelautan dan Perikanan juga mencatat hanya 10 Unit Pengolahan Ikan (UPI) yang mendapatkan SKP

di Maluku, dibandingkan total UPI Maluku yang tercatat sebanyak 656 unit (22 UPI besar dan 634 UPI UMKM).

HACCP juga diakui asosiasi usaha sebagai salah satu penghambat utama produk perikanan Maluku untuk

memasuki pasar ekspor utama, seperti Amerika Serikat.

Kendala kedua adalah akses pasar. Salah satu disinsentif untuk melakukan pengolahan rumput laut

adalah rendahnya akses UMKM pada pasar yang kompetitif. Sebagai contoh, Dinas Kelautan dan Perikanan

Provinsi Maluku mencatat bahwa rumput laut kering yang diproduksi di Maluku hanya dihargai Rp6.000 per kg

pada tingkat petani, sementara rata-rata penyusutan berat dari rumput laut basah ke rumput laut kering mencapai

85,71% (minimal break-even Rp7.000 per kg rumput laut kering). Akses terhadap pasar kompetitif yang terbatas

ini menjadi disinsentif tersendiri bagi petani budidaya untuk melakukan proses pengolahan lebih lanjut.

Kendala ketiga adalah keterbatasan infrastruktur dan sumber pembiayaan. Saat ini, pasokan bibit

ikan budidaya laut utama Maluku, terutama Kerapu, berasal dari Balai Perikanan Budidaya Laut (BPBL) Ambon,

yang dilengkapi 29 bak pembibitan dengan kapasitas 161.000 liter. Kapasitas tersebut saat ini hanya dapat

mengolah setengah dari bibit/telur potensial, sehingga BPBL harus melakukan restocking (pembuangan telur

potensial), di tengah terus meningkatnya permintaan dari konsumen. Selain itu, pengetahuan keuangan yang

rendah (termasuk manajemen keuangan) membatasi potensi pembiayaan UMKM perikanan Maluku. Sampai saat

ini, akses Kredit Usaha Rakyat (KUR) juga belum dioptimalkan. Beberapa UMKM mengandalkan pembiayaan gadai

sebagai sumber modal kerja utama.

Prospek Budidaya: Benchmarking dan Perkembangan Pasar

Bercermin dari kisah sukses negara

eksportir produk perikanan utama di dunia,

pembangunan sentra perikanan diawali dari

penguatan usaha perikanan budidaya. Ekspor

produk perikanan dunia didominasi oleh Tiongkok,

dengan pangsa ekspor sebesar 14,16%, diikuti oleh

Norwegia dengan pangsa 7,29%. Sama halnya

dengan Indonesia, perikanan Tiongkok pada awalnya

didorong oleh perikanan tangkap, seiring dengan

bantuan perikanan tangkap yang tinggi pada periode 1960-1976. Namun demikian, produksi ikan berkualitas

tinggi justru menurun, yang mengindikasikan terjadinya overfishing. Pemerintah kemudian membatasi eksploitasi

laut dalam melalui Fishery Law tahun 1979, dan beralih pada sea farming (budidaya laut). Bahkan, pemerintah

secara aktif meningkatkan kerjasama antara nelayan dan ilmuwan untuk mengembangkan teknologi budidaya

laut. Norwegia juga melakukan hal serupa, dengan melakukan pengembangan budidaya salmon, dan kini

menguasai 60% pasar salmon dunia.

Grafik 42. Pangsa Ekspor Perikanan Internasional

Sumber : BPS; diolah




Mencermati bahwa komoditas perikanan

budidaya utama Maluku adalah rumput laut, penting

untuk dievaluasi posisi Indonesia dalam rantai pasok

komoditas tersebut. Selama ini, Indonesia masih

menjadi pemasok bahan baku pada negara eksportir

mitra utama. Indonesia memasok rumput laut kering

ke Tiongkok, yang kemudian diolah menjadi bahan

agar (carrageenan) dan diekspor kembali ke Amerika

Serikat. Jika proses pengolahan carrageenan

ekspor tersebut dapat dibawa masuk ke dalam

negeri, maka nilai tambah dari produk dapat

ditingkatkan hingga 200% (estimasi BI).

Pada komoditas udang, Provinsi Maluku perlu melakukan hilirisasi dan diversifikasi produk. Saat

ini, produktivitas budidaya udang di Maluku sudah cukup tinggi, yaitu 28,69 ton/ha (Dinas Kelautan dan Perikanan

Maluku 2015, diolah), dibanding rata-rata nasional yang hanya 2,95 ton/ha (estimasi BI). Hal ini didukung oleh

sifat budidaya udang Maluku yang intensif dan menggunakan teknologi tinggi, berbeda dengan tambak udang

provinsi lain yang mayoritas bersifat tradisional. Namun demikian, ekspor udang Maluku masih berbentuk udang

beku. Jika dilakukan diversifikasi produk ke produk olahan, seperti frozen breaded shrimp (produk ekspor

Tiongkok ke US dan EU) dan canned seafood (produk ekspor Thailand ke Jepang dan US), nilai tambah dari produk

udang Maluku dapat ditingkatkan hingga 300% (estimasi BI). Selain itu, sifat industri pengolahan frozen breaded

shrimp yang cenderung labor intensive akan menyerap tenaga kerja lebih banyak.

Akses komoditas ikan kerapu pada pasar ekspor perlu ditingkatkan. Saat ini, penjualan komoditas

ikan kerapu Maluku masih didominasi oleh pasar domestik, terutama restoran lokal di Pulau Ambon, Pulau Seram,

dan Maluku Utara. Sementara itu, FAO mencatatkan bahwa ikan kerapu, terutama kerapu muara (Epinephelus

Coiodes) mencatatkan rata-rata peningkatan produksi sebesar 35,68% per tahun selama 2006-2014. Permintaan

ikan Kerapu diperkirakan mencapai 100.000 ton per tahun pada 2020, dengan pasar utama negara Tiongkok.

Oleh karena itu, akses komoditas kerapu budidaya Maluku perlu didorong untuk memasuki pasar ekspor

Tiongkok.

Rekomendasi Kebijakan

Industri perikanan tangkap Maluku sedang dalam proses pemulihan menuju ke arah sustainable fisheries,

sehingga Maluku perlu mendorong perikanan budidaya sebagai salah satu alternatif penopang pertumbuhan

ekonomi, seperti yang dilakukan sebelumnya oleh beberapa negara maju. Strategi kebijakan perlu diarahkan

untuk penguatan nilai tambah produk bernilai tambah tinggi, antara lain:

Grafik 43. Rantai Pasok Komoditas Ekspor Perikanan Indonesia

Sumber : FAO (2016) dan Agri-Food Canada (2015); diolah

1. Standarisasi produk perikanan:

a. Mempermudah pengurusan standarisasi produk perikanan (keamanan, SKP, HACCP, dll) melalui

penguatan jaringan badan standarisasi terkait di daerah,

b. Memberikan insentif positif bagi dunia usaha yang telah melewati proses standarisasi, seperti

rekomendasi pasar ekspor, insentif fiskal/tarif preferen, dll.

2. Mendorong ekspansi dan diversifikasi produk udang:

a. Mempermudah investasi dan akses pembiayaan untuk usaha intensive farming swasta

b. Mendorong investasi unit pengolahan untuk diversifikasi produk udang, terutama yang bersifat labor

intensive

3. Mendorong investasi unit pengolahan dan meningkatkan akses pasar produk rumput laut:

a. Kemudahan investasi dan akses pembiayaan untuk usaha pengolah, terutama untuk produk agar

b. Menjembatani akses pemasaran pembudidaya rumput laut, baik melalui skema inti plasma dengan

unit pengolah maupun pembentukan pasar lelang komoditas

4. Penambahan kapasitas dan akses pasar produk ikan kerapu:

a. Penambahan kapasitas Balai Perikanan Budidaya Laut Ambon serta mendorong investasi swasta

untuk pembibitan kerapu

b. Mempermudah akses ekspor produk Kerapu ke pasar internasional, melalui pemanfaatan fasilitas

logistik direct call Pelabuhan Yos Sudarso Ambon-Tiongkok, maupun menjembatani akses

pembudidaya dengan importir potensial.




BOKS 2. Perkembangan Sektor Pariwisata di Maluku

Tahun 2016 merupakan tahun percepatan oleh Presiden Joko Widodo. Terdapat 8 arahan presiden yang

tertera dalam Surat Setkab No: B-652/Seskab/Maritim/11/2015 tanggal 6 November 2015. Salah satu arahan

tersebut adalah “Pastikan kemajuan di lapangan pada 10 destinasi wisata nasional”. Langkah pemerintah sangat

realistis dengan fokus pada 10 destinasi wisata pada 2016 karena dibutuhkan sumber daya yang besar untuk

mencetak pariwisata bertaraf internasional di tengah terbatasnya anggaran dan masih lemahnya faktor

pendukung pariwisata. Di Kawasan Timur Indonesia (KTI) hanya ada 2 destinasi wisata yang masuk dalam Kawasan

Strategis Pariwisata nasional (KSPN), yaitu Labuan Bajo-Nusa Tenggara Timur dan Wakatobi-Sulawesi Tenggara

dan 2 destinasi wisata yang masuk dalam Kawasan Ekonomi khusus Pariwisata (KEK), yaitu Mandalika-Nusa

Tenggara barat dan Pulau Morotai-Maluku Utara.

Meski tidak termasuk dalam KSPN

maupun KEK, Provinsi Maluku memiliki kekayaan

alam yang tinggi, termasuk keindahan alam

khususnya keindahan bahari sehingga memiliki

potensi yang tinggi untuk pengembangan Sektor

Pariwisata bertaraf internasional. Pada tahun

2015, wisatawan Provinsi Maluku mencapai

102.975 jiwa, atau tumbuh 27,04% (yoy)

dibandingkan tahun sebelumnya. Program

pemerintah daerah dengan tema “Mangente

Ambon” memberikan hasil yang baik dalam

pertumbuhan pariwisata di Provinsi Maluku. Namun perlu menjadi perhatian bahwa pertumbuhan pariwisata

tersebut lebih ditopang oleh pertumbuhan jumlah wisatawan domestik yang mencapai 28,10% (yoy), sedangkan

jumlah wisatawan mancanegara tahun 2015 terus melambat dan hanya tumbuh 12,17% (yoy).

Pengembangan pariwisata dengan target Wisatawan Mancanegara sangat penting dilakukan untuk

mendukung berkurangnya defisit neraca jasa Negara Indonesia. Semakin banyak Wisatawan Mancanegara, maka

akan semakin banyak mendatangkan devisa bagi negara. Pada 2015, Wisatawan Mancanegara yang mengunjungi

Grafik 44. Perkembangan Wisatawan Provinsi Maluku Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku; diolah

Grafik 45. Pangsa Wisatawan Mancanegara Provinsi Maluku Sumber : Badan Pusat Statistik Provinsi Maluku; diolah

(20)

(10)

0

10

20

30

40

50

60

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

2011 2012 2013 2014 2015

Tamu Domestik Tamu Asing g.yoy Tamu Domestik g.yoy Tamu Asing

Provinsi Maluku hanya mencapai 6.035 jiwa, atau mempunyai pangsa 5,85% terhadap total wisatawan Provinsi

Maluku. Wisatawan Mancanegara tersebut didominasi oleh wisatawan yang berkebangsaan Belanda dengan

pangsa yang sangat dominan, yaitu 36,7% terhadap total Wisatawan Mancanegara Provinsi Maluku.

Dalam mengembangkan Sektor Pariwisata, banyak tantangan yang dihadapi seperti pengembangan

infrastruktur, pengembangan sumber daya manusia di bidang pariwisata, dan pengembangan strategi promosi

pariwisata, serta dukungan regulasi baik pemerintah pusat maupun pemerintah daerah. Ada beberapa aspek

infrastruktur yang perlu dipersiapkan dalam mendukung pariwisata, yaitu akomodasi, transportasi,

telekomunikasi, dan infrastruktur pendukung destinasi wisata.

Dalam pengembangan Sektor Pariwisata, diperlukan penentuan target market yang jelas untuk menjadi

fokus yang akan menjadi dasar pengembangan infrastruktur seperti aksesibilitas, akomodasi, dan fasilitas

pendukung destinasi wisata hingga pengembangan sumber daya manusia. Target market diperlukan untuk

penentuan fokus pengembangan karena karakter wisatawan mancanegara berbeda-beda setiap kebangsaannya.

Sebagai contoh, apabila target market adalah Tiongkok (China) maka pemandu wisata sebaiknya dipersiapkan

untuk dapat berbahasa Mandarin. Apabila target market adalah Amerika maka perlu pengembangan di bidang

kuliner seperti penyiapan juru masak (Chef) bertaraf internasional, pengembangan kuliner tradisional, dan oleh-

oleh khas yang dapat dinikmati wisatawan.

Berdasarkan karakter umum Wisatawan Mancanegara, beberapa Negara yang cocok menjadi target

market wisata Provinsi Maluku yang memiliki keunggulan keindahan pantai dan laut adalah Australia, Tiongkok

(China), Eropa (Jerman dan Inggris), Malaysia, dan Jepang karena tertarik dengan destinasi wisata Aquatic, Coastal

dan World Class Nature. Perlu diperhatikan bahwa setiap negara selalu menempatkan faktor Keamanan dan

Keselamatan sebagai faktor perhatian utama dalam pemilihan destinasi wisata. Beberapa destinasi wisata di

Indonesia mengalami kendala pencurian dan perampokan wisatawan yang menghambat pengembangan

pariwisata. Selain itu perlu diperhatikan bahwa sebagian negara yang telah dipilih di atas sangat sensitive terhadap

efisiensi biaya (Value for Money) seperti Malaysia, Inggris, Jerman, Australia dan China.

Grafik 46. Karakter Umum Wisatawan Mancanegara Sumber : Tourism Australia; diolah




Apabila dilihat dari pintu masuk wisatawan di Indonesia, Kawasan Timur Indonesia (KTI) memiliki 4 dari

11 Pintu Gerbang Pariwisata Utama wisatawan mancanegara, yaitu Bali, Sulawesi Utara, Nusa Tenggara Barat,

dan Sulawesi Selatan. Total wisatawan mancanegara yang melalui 4 pintu gerbang tersebut mencapai 3.834.608

jiwa, atau 40,64% dari total wisatawan nasional pada 2014. Pintu Gerbang tersebut dapat dioptimalkan selain

menggunakan pintu gerbang Soekarno-Hatta di Jakarta dan Juanda di Surabaya, Jawa Timur. Bali menjadi Pintu

Gerbang terbesar pariwisata di KTI dengan pangsa 97,32% dari total wisatawan KTI.

Apabila dilihat secara detil, wisatawan mancanegara KTI didominasi oleh kebangsaan Australia dengan

pangsa hingga 26,07% dari total wisatawan mancanegara di KTI, diikuti oleh Tiongkok, Malaysia, dan Jepang.

Keempat negara tersebut memiliki kecocokan karakter dengan destinasi wisata di Provinsi Maluku. Konektivitas

Provinsi Maluku dengan Provinsi Bali sangat penting karena potensi wisata khussunya Australia dan China sangat

besar. Sebagai solusi lain Provinsi Maluku dapat membangun konektivitas dengan Provinsi Sulawesi Selatan

apabila lebih memilih untuk memfokuskan target market pada wisatawan Malaysia, atau membangun

konektivitas dengan Sulawesi Utara untuk memfokuskan target market pada wisawatan Tiongkok.

Solusi lain yang dapat ditempuh untuk mengembangkan aksesibilitas pariwisata adalah dengan membangun

konektivitas langsung dari negara asal. Solusi tersebut ditempuh oleh Provinsi Sulawesi Utara yang membangun

konektivitas langsung dengan Tiongkok pada 2016 untuk meningkatkan pariwisata.

Grafik 47. Wisatawan Mancanegara Berdasarkan Pintu Masuk Sumber : Badan Pusat Statistik; diolah

BAB II KEUANGAN PEMERINTAH



BAB II. KEUANGAN PEMERINTAH

2.1 Realisasi APBN Provinsi Maluku

Tabel 3. Perkembangan Alokasi APBN untuk Maluku (APBN-P)

Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov. Maluku; diolah

Anggaran belanja APBN yang dialokasikan untuk pembangunan di Provinsi Maluku tahun 2016

lebih kecil dibanding anggaran 2015. Berdasarkan APBN Perubahan (APBN-P) 2016, anggaran belanja yang

dialokasikan untuk Provinsi Maluku adalah Rp8,36 triliun, atau mengalami penurunan 16,06% (yoy) dibanding

tahun 2015 yang mencapai Rp9,96 triliun. Adapun alokasi yang mengalami pengurangan adalah belanja modal

dan belanja bantuan sosial. Pengurangan anggaran belanja modal sebesar 32,86% (yoy) antara lain disebabkan

telah rampungnya pembangunan proyek infrastruktur strategis seperti Jembatan Merah Putih (JMP) di Kota

Ambon. Anggaran Belanja Modal mempunyai porsi yang paling besar terhadap total anggaran APBN, sehingga

penurunan anggaran tersebut sangat mempengaruhi pertumbuhan anggaran total. Selain itu, peningkatan

anggaran belanja untuk pegawai dan belanja barang tidak sebesar peningkatan tahun sebelumnya, masing-

masing hanya tumbuh 1,15% (yoy) dan 6,66% (yoy).

Grafik 48. Perbandingan Realisasi Belanja APBN Provinsi Maluku

sampai dengan Triwulan II tahun 2015 dan 2016

Grafik 49. Perkembangan Realisasi Belanja APBN Provinsi Maluku

Triwulan II Setiap Tahunnya Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov. Maluku; diolah Sumber: Kanwil Ditjen Perbendaharaan Prov. Maluku; diolah

Walaupun anggaran tahunan mengalami penurunan, namun realisasi nominal dan persentase

terhadap pagu anggaran hingga Triwulan II-2016 tercatat meningkat. Hal ini antara lain didukung oleh

tidak adanya hambatan perubahan nomenklatur seperti yang terjadi pada awal tahun 2015. Realisasi total belanja

terhadap pagu triwulan I dan II-2016 adalah sebesar 30,16%, lebih tinggi dibanding periode sama tahun

sebelumnya yang hanya mencapai 21,01%.

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016

1. Belanja Pegawai 1,199,891 1,392,342 1,715,703 1,872,189 2,242,984 2,268,726 16.04 23.22 9.12 19.81 1.15

2. Belanja Barang 1,176,818 1,567,664 1,702,145 1,956,645 2,606,511 2,780,232 33.21 8.58 14.95 33.21 6.66

3. Belanja Modal 2,249,590 2,922,609 2,741,054 3,103,472 4,906,147 3,294,004 29.92 (6.21) 13.22 58.09 (32.86)

4. Belanja Bantuan Sosial 577,887 627,198 454,260 499,556 204,929 18,162 8.53 (27.57) 9.97 (58.98) (91.14)

5. Belanja Lain-Lain 27,297 - - - - - (100.00) - - - -

Total 5,231,483 6,509,813 6,613,162 7,431,861 9,960,571 8,361,124 24.44 1.59 12.38 34.03 (16.06)

Anggaran APBNAnggaran (Rp Juta) Pertumbuhan (%)



Secara nominal, realisasi belanja triwulan I dan II-2016 mencapai Rp2,52 triliun atau meningkat 20,50%

dibanding periode sama tahun sebelumnya yang mencapai Rp2,09 triliun. Meningkatnya realisasi terutama

didorong oleh meningkatnya penyerapan belanja pegawai, yang terealisasi 50,87% terhadap pagu 2016, atau

meningkat 44,20% (yoy) secara nominal dibandingkan periode sama tahun sebelumnya. Meningkatnya

penyerapan belanja pegawai disebabkan oleh pembayaran gaji ke-14 Pegawai Negeri Sipil (PNS) berupa Tunjangan

Hari Raya (THR) pada Hari Raya Idul Fitri 2016. Belanja barang juga mengalami peningkatan realisasi, yaitu sebesar

29,35% terhadap pagu, lebih tinggi dibanding periode sama tahun 2015 yang hanya mencapai 20,06% terhadap

pagu.

Realisasi anggaran belanja modal menjadi penahan realisasi total hingga triwulan II-2016 karena

mengalami penurunan hingga 23,51% (yoy) dibandingkan periode sama tahun sebelumnya. Selain disebabkan

oleh turunnya pagu belanja modal, realisasi anggaran belanja modal juga terhambat oleh kendala-kendala realisasi

proyek seperti self blocking yang dialami oleh proyek Trans Maluku. Anggaran proyek Trans Maluku dipangkas

khususnya untuk kategori pekerjaan pembangunan dan hanya dilanjutkan untuk kategori pemeliharaan dan

kategori tertentu seperti proyek jembatan.

2.2 Realisasi APBD Provinsi Maluku

Tabel 4. Perkembangan Anggaran APBD Pemerintah Provinsi Maluku

2014 2015 2016 2015 20161. Pendapatan Daerah 1,880,827,575,859 2,388,454,641,124 2,479,133,963,091 26.99 3.80

1. Pendapatan Asli Daerah 494,992,854,209 612,015,056,124 527,230,634,764 23.64 (13.85)1. Pajak Daerah 321,575,058,495 408,789,258,095 332,765,414,067 27.12 (18.60)2. Hasil Retribusi Daerah 65,055,992,381 84,058,343,975 81,550,317,364 29.21 (2.98)3. Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah yang Dipisahkan 57,501,900,000 32,651,900,000 52,600,000,000 (43.22) 61.094. Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 50,859,903,333 86,515,554,054 60,314,903,333 70.11 (30.28)

2. Dana Perimbangan 1,157,906,991,650 1,482,956,726,000 1,597,102,698,000 28.07 7.701. Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak 68,068,519,650 88,267,452,000 88,267,452,000 29.67 0.002. Dana Alokasi Umum (DAU) 1,019,704,312,000 1,177,774,674,000 1,260,897,986,000 15.50 7.063. Dana Alokasi Khusus (DAK) 70,134,160,000 216,914,600,000 247,937,260,000 209.29 14.30

3. Lain-lain Pendapatan Daerah yang Sah 227,927,730,000 293,482,859,000 354,800,630,327 28.76 20.891. Hibah 300,000,000 391,459,000 22,560,617,327 30.49 5,663.212. Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus 227,627,730,000 293,091,400,000 332,240,013,000 28.76 13.36

2. Belanja (1,950,789,660,915) (2,554,399,230,749) (2,589,861,254,982) 30.94 1.391. Belanja Tidak Langsung (948,910,381,369) (1,128,623,985,794) (1,142,976,278,955) 18.94 1.27

1. Belanja Pegawai (436,106,800,356) (503,774,097,555) (535,402,579,181) 15.52 6.282. Belanja Bunga (1,192,613,179) (874,408,640) (557,947,686) (26.68) (36.19)3. Belanja Subsidi - - - 0.00 0.004. Belanja Hibah (308,601,730,000) (402,032,341,497) (370,083,457,793) 30.28 (7.95)5. Belanja Bantuan Sosial (5,896,090,000) (12,000,000,000) (13,272,000,000) 103.52 10.606. Belanja Bagi Hasil kpd Prov/Kab/Kota, Pemdes (139,444,595,443) (184,397,702,112) (197,180,282,344) 32.24 6.937. Belanja Bantuan Keuangan kpd Prov/Kab/Kota, Pemdes & parpol (52,348,886,456) (21,545,435,991) (18,980,011,951) (58.84) (11.91)8. Belanja Tidak Terduga (5,319,665,935) (4,000,000,000) (7,500,000,000) (24.81) 87.50

2. Belanja Langsung (1,001,879,279,546) (1,425,775,244,956) (1,446,884,976,027) 42.31 1.481. Belanja Pegawai (36,793,454,314) (7,207,673,420) (8,577,790,300) (80.41) 19.012. Belanja Barang dan Jasa (580,058,186,582) (749,249,334,034) (726,837,675,865) 29.17 (2.99)3. Belanja Modal (385,027,638,650) (669,318,237,502) (711,469,509,862) 73.84 6.30

Pagu % Growth PaguUraian




Sumber: BPPKAD Provinsi Maluku; diolah

Pagu APBD Perubahan (APBD-P) Provinsi Maluku tahun 2016 mengalami perlambatan

pertumbuhan dibanding tahun lalu, baik pada akun pendapatan maupun pada akun belanja. Akun

pendapatan Pemerintah Provinsi Maluku dianggarkan sebesar Rp2,48 triliun atau tumbuh 3,80% (yoy),

melambat dibanding pendapatan 2015 yang dianggarkan tumbuh 26,99% (yoy). Hal ini disebabkan Pendapatan

Asli Daerah (PAD) diperkirakan mengalami penurunan sebesar 13,85% (yoy), terutama pajak daerah yang

mempunyai pangsa tertinggi dalam struktur PAD. Di sisi lain, akun belanja pada tahun 2016 dianggarkan sebesar

Rp2,59 triliun atau tumbuh 1,39% (yoy), lebih rendah dari pertumbuhan belanja tahun 2015 yang sebesar

30,94% (yoy).

2.2.1 Realisasi Pendapatan APBD Provinsi Maluku

Realisasi pendapatan daerah meningkat dibandingkan periode sama tahun sebelumnya, namun dengan

pertumbuhan nominal yang melambat. Realisasi pendapatan daerah Provinsi Maluku triwulan I dan II-2016

tercatat sebesar Rp1,192 triliun atau 48,08% terhadap pagu tahun 2016 sebesar 2,48 triliun. Realisasi ini lebih

tinggi dibanding realisasi tahun 2015, yang mencapai Rp1,10 triliun atau 46,02% terhadap pagu anggaran.

Secara nominal, realisasi pendapatan triwulan I dan II-2016 tercatat meningkat sebesar 8,43% (yoy), melambat

dibandingkan peningkatan pada periode yang sama tahun sebelumnya yang mencapai 13,80% (yoy). Dilihat dari

komponennya, melambatnya realisasi disebabkan oleh realisasi Dana Perimbangan yang menurun 3,49% (yoy)

dibanding periode yang sama tahun sebelumnya. Namun demikian, Dana Perimbangan masih menjadi penopang

utama realisasi pendapatan daerah di triwulan I dan II-2016, dengan porsi 61,37%, sementara pos pendapatan

lain-lain (termasuk Dana Penyesuaian dan Otonomi Khusus) hanya memiliki porsi 18,91%, dan Pendapatan Asli

Daerah (PAD) sebesar 19,71%.

Grafik 50. Perbandingan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Maluku

Triwulan II tahun 2015 dan 2016 Sumber: BPPKAD Provinsi Maluku; diolah

Grafik 51. Perkembangan Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi

Maluku Triwulan II Setiap Tahunnya Sumber: BPPKAD Provinsi Maluku; diolah

Surplus/Defisit (69,962,085,056) (165,944,589,626) (110,727,291,891) 137.19 (33.27)3. Pembiayaan 69,962,085,056 165,944,589,626 77,228,375,880 137.19 (53.46)

1. Penerimaan Pembiayaan Daerah 89,547,970,487 168,680,475,057 111,464,261,312 88.37 (33.92)1. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Daerah Tahun Sebelumnya 89,547,970,487 168,680,475,057 46,464,261,312 88.37 (72.45)2. Pencairan Dana Cadangan - - 65,000,000,000 0.00 0.00

2. D Pengeluaran Pembiayaan Daerah (19,585,885,431) (2,735,885,431) (34,235,885,431) (86.03) 1,151.361. Pembentukan Dana Cadangan (15,000,000,000) - (30,000,000,000) (100.00) 100.002. Penyertaan Modal (Investasi) Pemerintah Daerah (1,850,000,000) - (1,500,000,000) (100.00) 100.003. Pembayaran Pokok Utang (2,735,885,431) (2,735,885,431) (2,735,885,431) 0.00 0.004. Pembentukan Dana Bergulir Pemda - - -

Sisa Kurang/Lebih Pembiayaan 0 (0) (33,498,916,010)



Pos Pendapatan Asli Daerah (PAD) mencatat persentase realisasi yang meningkat dibanding periode

sama tahun sebelumnya seiring akselerasi pertumbuhan nominal pendapatan. PAD sampai dengan triwulan II-

2016 terealisasi sebesar Rp234,99 miliar atau 44,57% dari total anggaran, meningkat dibanding periode sama

tahun sebelumnya yang hanya terealisasi 31,83%. Secara nominal, realisasi ini juga lebih tinggi dibanding periode

sama tahun 2015. Realisasi PAD triwulan I dan II-2016 meningkat 20,63% (yoy), lebih tinggi dibanding periode

sama tahun sebelumnya yang mengalami kontraksi 3,64% (yoy).

Dilihat dari komponen penyusunnya, realisasi Pajak Daerah memiliki pangsa terbesar dalam struktur PAD

hingga mencapai 64,22%. Realisasi Pajak Daerah mencapai Rp150,92 miliar atau 45,35% dari pagu 2016.

Realisasi tersebut meningkat dibanding periode sama tahun sebelumnya yang hanya mencapai 32,18% dari pagu

2016. Secara nominal, realisasi Pajak Daerah tumbuh 14,72% (yoy), meningkat dibandingkan periode sama

tahun sebelumnya yang hanya tumbuh 9,35% (yoy).

Grafik 52 Perkembangan Realisasi Pendapatan Asli Daerah

Provinsi Maluku Triwulan II Setiap Tahunnya Sumber: BPPKAD Provinsi Maluku; diolah

Grafik 53. Perbandingan Realisasi PAD Provinsi Maluku

Triwulan II Tahun 2015 dan 2016 Sumber: BPPKAD Provinsi Maluku; diolah

Dana Perimbangan pada triwulan II-2016 mencatat realisasi lebih rendah dibanding periode sama tahun

sebelumnya, dengan pertumbuhan nominal mengalami kontraksi. Dana perimbangan pada triwulan II-2016

mencatatkan angka realisasi sebesar Rp731,53 miliar atau 45,80% terhadap pagu 2016. Realisasi ini lebih rendah

dibanding tahun lalu yang mencapai Rp757,97 miliar atau 51,11% dari pagu. Menurut sub-pos penyusunnya,

hal ini dipengaruhi oleh realisasi Dana Alokasi Umum (DAU) dan Bagi Hasil Pajak/Bukan Pajak yang lebih rendah,

masing-masing sebesar 50,00% dan 30,25%, dibanding triwulan sama tahun sebelumnya yang masing-masing

mencapai 58,33% dan 44,02%. Secara nominal, realisasi pos DAU dan pos Bagi Hasil juga mengalami kontraksi,

masing-masing sebesar 8,24% (yoy) dan 31,28% (yoy). Kontraksi tersebut didorong oleh tidak adanya tambahan

realisasi Dana Perimbangan baik Bagi Hasil Pajak, DAU, maupun DAK pada triwulan II-2016, terkait dengan

pemotongan Dana Perimbangan karena tidak tercapainya target pajak secara nasional. Ke depan, terdapat

rencana pemotongan Dana Alokasi Khusus (DAK) sebagai penyesuaian lanjutan dari tidak tercapainya target

pajak tersebut.

Pos Lain-Lain Pendapatan Daerah yang Sah mencatat realisasi yang lebih tinggi dibandingkan triwulan

yang sama tahun sebelumnya. Nilai realisasi Pos Lain-lain mencapai Rp225,43 miliar atau 63,54% dari pagu yang

ditetapkan, lebih tinggi dibandingkan periode sama tahun sebelumnya yang tercatat Rp146,49 miliar atau




49,92% dari pagu 2016. Peningkatan realisasi terutama didorong oleh realisasi Dana Penyesuaian dan Otonomi

Khusus, yang mencapai Rp225,31 miliar atau 67,81% dari pagu yang ditetapkan.

Grafik 54 . Perkembangan Realisasi Dana Perimbangan

Provinsi Maluku Triwulan I Setiap Tahunnya Sumber: BPPKAD Provinsi Maluku; diolah

Grafik 55 . Perbandingan Realisasi Dana Perimbangan

Triwulan I Tahun 2015 dan tahun 2016 Sumber: BPPKAD Provinsi Maluku; diolah

2.2.2 Realisasi Belanja APBD Provinsi Maluku

Realisasi belanja APBD Provinsi Maluku hingga triwulan II-2016 tercatat lebih tinggi dibanding triwulan

yang sama tahun sebelumnya, dengan pertumbuhan nominal yang melambat. Realisasi anggaran hingga

triwulan II-2016 mencapai Rp1,02 triliun, atau 39,23% dari pagu 2016. Realisasi tersebut lebih tinggi dibanding

periode sama tahun sebelumnya yang mencapai Rp0,8 triliun atau 31,34% dari pagu 2016.

Realisasi Belanja Tak Langsung triwulan I dan II-2016 tercatat 50,87%, lebih tinggi dibanding periode

sama tahun lalu yang tercatat hanya 41,80%. Namun demikian, secara nominal melambatnya pertumbuhan

realisasi total belanja dipengaruhi oleh melambatnya pertumbuhan realisasi Belanja Tak Langsung yang memiliki

pangsa 57,26% dari total realisasi belanja. Realisasi Belanja Tak Langsung triwulan I dan II-2016 hanya tercatat

tumbuh 23,35% (yoy), melambat dibandingkan periode sama tahun lalu yang mencapai 35,60% (yoy).

Grafik 56. Perkembangan Realisasi APBD Maluku

Triwulan II setiap tahunnya


Grafik 57. Perbandingan Realisasi Belanja

Triwulan II Tahun 2015 dan tahun 2016


Sedangkan Realisasi Belanja Langsung triwulan I dan II-2016 tercatat 30,03%, meningkat dibandingkan

periode sama tahun lalu yang tercatat hanya 23,05%. Secara nominal, Realisasi Belanja Langsung tumbuh

32,19% (yoy), lebih tinggi dibandingkan periode sama tahun lalu yang hanya tumbuh 28,16% (yoy). Laju



pertumbuhan yang meningkat tersebut didorong oleh realisasi Belanja Modal yang tercatat 62,31% (yoy), lebih

tinggi dibanding tahun sebelumnya yang tercatat 51,15% (yoy).

BOKS 3. Dampak Kebijakan Pembatalan Perda/ Perkada

1. Pendahuluan

Pada Juni 2016 lalu Kementerian Dalam Negeri telah membatalkan 3.143 peraturan daerah (perda)

hampir di seluruh daerah di Indonesia. Program deregulasi tersebut bertujuan untuk mengurangi hambatan dalam

proses perizinan dan investasi, sehingga meningkatkan daya Tarik investasi dan kemudahan berusaha (ease of

doing business). Perda yang menjadi obyek pembatalan adalah Perda provinsi, dan Peraturan Kepala Daerah

(Perkada) yang meliputi peraturan gubernur, dan peraturan bupati/walikota. Adapun pertimbangan dibatalkannya

suatu Perda dipengaruhi oleh tiga aspek, yaitu bertentangan dengan ketentuan peraturan perundang-undangan

(PUU) yang lebih tinggi, kepentingan umum, atau kesusilaan. Pihak yang berperan sebagai evaluator Perda adalah

Menteri Dalam Negeri dan Gubernur.

Dalam menyusun Perda, legislator dan Pemda harus mempertimbangkan PUU yang lebih tinggi, seperti

UUD Tahun 1945, Undang-Undang, Peraturan Pemerintah, dan Peraturan Presiden. Hal ini sesuai dengan asas

hukum lex superiori derogat legi inferiori, yang artinya apabila terdapat perbedaan pengaturan maka ketentuan

peraturan perundang-undangan yang tingkatannya lebih tinggi melumpuhkan ketentuan peraturan perundang-

undangan yang tingkatannya lebih rendah. Dengan demikian, Perda menjadi tidak berlaku ketika bertentangan

dengan peraturan yang lebih tinggi tersebut di atas.

Menurut Menteri Dalam Negeri, pencabutan Perda tersebut tidak seluruhnya karena bermasalah sejak

awal. Sebagian merupakan dampak dari perubahan peraturan di atasnya, khususnya perda-perda yang berkaitan

dengan investasi, yang jumlahnya dominan pada daftar perda yang harus dibatalkan. Hal ini antara lain didorong

oleh diterbitkannya 12 paket kebijakan ekonomi oleh pemerintah hingga saat ini. Perubahan yang terjadi pada

regulasi di tingkat pusat sebagai dampak dari paket kebijakan tersebut menyebabkan peraturan di bawahnya juga

harus disesuaikan. Apabila Perda yang tidak sesuai tersebut tidak dicabut, maka dikhawatirkan kabijakan yang

dibuat di tingkat pusat akan sulit diaplikasikan di daerah karena berbenturan dengan Perda.

2. Pembahasan

Dari 3.143 Perda yang dibatalkan secara nasional, terdapat 109 Perda yang diterbitkan di wilayah Maluku,

yaitu 8 Perda produk provinsi dan 101 Perda produk Kota/ Kabupaten dengan rincian sebagaimana tabel 1.

Tabel 1. Jumlah Perda/ Perkada di Maluku Yang Dibatalkan Pada Juni 2016

No. Provinsi/ Kota/ Kabupaten Pembatalan Oleh Total

Kemendagri Pemprov 1 Provinsi Maluku 8 0 8 2 Kab. Buru 3 17 20

3 Kab. Seram Bagian Timur (SBT) 0 12 12

4 Kab. Buru Selatan (Bursel) 2 9 11

5 Kab. Maluku Tengah (Malteng) 6 4 10

6 Kab. Maluku Tenggara (Maltra) 1 9 10

7 Kota Ambon 1 8 9

8 Kab. Kepulauan Aru 2 6 8

9 Kab. Maluku Tenggara Barat (MTB) 0 8 8

10 Kota Tual 2 5 7

11 Kab. Seram Bagian Barat (SBB) 0 5 5

12 Kab. Maluku Barat Daya (MBD) 0 1 1

Kota/ Kabupaten 17 84 101

TOTAL 25 84 109

Secara umum, terdapat enam hal yang menjadi ruang lingkup Perda yang dibatalkan di Maluku, yaitu

terkait (1) Retribusi, (2) Pajak, (3) Perijinan, (4) Pengelolaan Sumber Daya, (5) Organisasi dan Tata Kerja, serta (6)

Lainnya. Adapun distribusi jumlah Perda berdasarkan ruang lingkup dan wilayahnya adalah sebagaimana pada

tabel 2.

Tabel 2. Jumlah Perda Yang Dibatalkan Berdasarkan Ruang Lingkup dan Wilayah

No. Pemda Retribusi Pajak Perijinan Pengelolaan Organisasi & Tata Kerja

Lainnya Total

1 Provinsi Maluku 1 1 0 2 0 4 8

2 Kab. Buru 5 2 5 4 1 3 20

3 Kab. SBT 2 1 0 1 2 6 12

4 Kab. Bursel 2 1 0 1 5 2 11

5 Kab. Malteng 6 2 0 0 2 0 10

6 Kab. Maltra 3 2 0 1 4 0 10

7 Kota Ambon 5 2 1 1 0 0 9

8 Kab. Kep. Aru 4 0 0 0 4 0 8

9 Kab. MTB 4 1 0 0 0 3 8

10 Kota Tual 3 2 0 1 1 0 7

11 Kab. SBB 2 1 0 1 0 1 5

12 Kab. MBD 1 0 0 0 0 0 1

Total 38 15 6 12 19 19 109

Secara umum, jenis Perda yang dibatalkan adalah sebagai berikut:

No. Jenis Perda Keterangan 1 Retribusi Jasa Umum; Izin Mendirikan Bangunan; Penggantian Biaya Cetak Kartu Tanda

Penduduk dan Akta Catatan Sipil; Pelayanan Tera; Tempat Penginapan/ Pesanggrahan/ Villa; Tempat Rekreasi dan Olah Raga; Pengendalian Menara Telekomunikasi; Pemakaian Kekayaaan Daerah; Izin Tempat Usaha; Izin Usaha Kepariwisataan; Izin Gangguan; Pelayanan Kepelabuhanan; dll

2 Pajak Kendaraan Bermotor; Hiburan; Air Tanah; Mineral Bukan Logam dan Batuan; Pajak-Pajak Daerah; dll

3 Perijinan Pengumpulan Uang Atau Barang; Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan; Usaha Jasa Konstruksi; Usaha Produksi Benih Pertanian; Penyelenggaraan Jasa Pos dan Telekomunikasi; dll

4 Pengelolaan Barang Milik Daerah; Perikanan; Usaha Pertambangan; Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil; dll

5 Organisasi & Tata Kerja

Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas; Pembagian Urusan Pemerintahan Dalam Lingkup Kewenangan Pemda; dll

6 Lainnya Tata Cara Pencalonan, Pemilihan, Pengangkatan, Pelantikan, Pemberhentian Kepala Desa dan Perangkat Desa; Kriteria dan Mekanisme Penetapan Wilayah Pertambangan Rakyat; Usaha Ketenagalistrikan; Penataan Pedagang Kaki Lima; dll

3. Penutup

Pembatalan Perda terkait Retribusi dan Pajak dikhawatirkan oleh sejumlah daerah dapat menggerus

Pendapatan Asli Daerah (PAD). Hal ini berkaitan dengan besarnya sumbangan pajak dan retribusi terhadap PAD

di Maluku, yaitu mencapai 72%. Di sisi lain, potensi berkurangnya PAD tersebut diperkirakan tidak berpengaruh

signifikan terhadap pendapatan daerah. Hal ini disebabkan relatif rendahnya sumbangan PAD terhadap total

pendapatan daerah, khususnya di Maluku. Berdasarkan data APBD tahun 2016, secara keseluruhan pangsa PAD

terhadap pendapatan daerah di Maluku hanya sebesar 7,1%, atau jauh di bawah rata-rata nasional yang sebesar

22,2%. Bahkan hanya APBD Provinsi Maluku dan Kota Ambon yang memiliki alokasi PAD lebih besar dari 5%

terhadap total pendapatannya. Hal ini mencerminkan masih rendahnya tingkat kemandirian fiskal daerah di

Maluku.

Besarnya dampak pembatalan Perda perlu ditelaah lebih jauh oleh masing-masing Pemda. Perlu diketahui

lebih rinci mengenai latar belakang pencabutan Perda dimaksud dan tindak lanjut yang diharapkan oleh

Kemendagri, yaitu apakah Perda dicabut secara keseluruhan, dicabut pasal-pasal tertentu, atau hanya merevisi

bagian tertentu saja. Selanjutnya, penting untuk dilakukan kalkulasi terhadap potensi pengurangan PAD, sehingga

dapat segera dicari solusi alternatif atau melakukan intensifikasi terhadap sumber pendapatan lainnya. Hal lain

yang perlu disadari bersama adalah adanya dampak kerugian ekonomi yang lebih besar jika Perda tersebut tetap

diberlakukan, seperti rendahnya minat investor untuk menanamkan modal di daerah. Adanya kebijakan

pembatalan Perda tersebut perlu disikapi sebagai tantangan bagi Pemda untuk menjadi lebih kreatif dan inovatif

dalam membangun daerah dan meningkatkan kemandirian fiscal sehingga tidak bergantung pada pajak dan

retribusi.

Grafik 1. Pangsa Komponen Pendapatan Asli Daerah di Maluku

Grafik 2. Pangsa Pendapatan Asli Daerah (PAD) Terhadap Total Pendapatan Daerah di Maluku Menurut APBD 2016

21.3

4.9 3.7 4.6

2.9

9.9

2.7 1.8 2.4 3.2 1.7 1.8

7.1

BAB III PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH



BAB III. PERKEMBANGAN INFLASI DAERAH

3.1 Perkembangan Inflasi Provinsi Maluku

Inflasi Provinsi Maluku pada triwulan II-2016 merupakan yang terendah dibandingkan provinsi

lain se-Sulawesi-Maluku-Papua (Sulampua) dan Bali-Nusa Tenggara (Balinusra). Pencapaian inflasi Maluku

pada triwulan II-2016 tercatat sebesar 1,82% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang

mencapai 2,22% (yoy). Pencapaian inflasi tersebut lebih rendah dibandingkan dengan rata-rata inflasi Sulampua-

Balinustra yang tercatat 3,94% (yoy) dan inflasi nasional yang tercatat 3,45% (yoy). Provinsi Papua Barat

merupakan provinsi dengan tingkat inflasi tertinggi se-Sulampua Balinusra, yaitu sebesar 5,22% (yoy).

Tabel 5. Series Inflasi Provinsi di Sulampua-Balinusra (dalam % yoy)

Sumber: BPS; diolah

Grafik 58. Perbandingan Inflasi Maluku dan Nasional

Grafik 59. Andil Kelompok Komoditas

Penyumbang Inflasi Maluku triwulan II-2016 Sumber: BPS; diolah Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah

Penurunan laju inflasi tahunan Provinsi Maluku pada triwulan II-2016 didorong oleh Kelompok

Bahan Makanan yang mengalami deflasi. Kelompok tersebut mengalami deflasi hingga 5,06% (yoy), lebih

dalam dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat deflasi 2,87% (yoy). Andil deflasi Kelompok

Bahan Makanan pada triwulan II-2016 adalah sebesar 1,14% (yoy), lebih dalam dibandingkan andil deflasi

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I IIBalinusra 5.75 5.82 5.19 4.59 6.16 5.43 8.06 8.28 6.62 6.78 4.57 7.99 6.13 6.55 6.27 3.29 4.03 3.69Bali 4.52 4.32 4.37 4.71 6.47 5.47 7.91 7.35 6.09 6.41 4.53 8.43 6.42 6.97 6.56 2.75 3.59 2.96NTB 8.84 8.51 6.36 4.00 5.18 5.47 8.13 9.51 7.03 6.76 4.91 7.22 5.98 6.04 5.41 3.43 4.34 4.39NTT 3.60 5.02 5.21 5.33 7.11 5.26 8.29 8.41 7.78 8.10 4.13 7.76 5.39 6.01 6.74 4.92 5.04 5.02Sulampua 3.70 4.15 4.78 4.98 5.06 4.29 7.59 7.02 6.64 6.68 3.84 8.48 7.21 7.90 7.77 4.47 5.09 4.07Sulawesi Utara 0.95 3.73 5.23 6.04 6.83 4.95 7.73 8.12 5.67 6.26 4.00 9.67 7.99 8.73 9.35 5.56 4.90 3.67Gorontalo 5.91 5.95 5.40 5.31 5.18 3.59 3.40 5.84 5.10 5.82 3.59 6.14 5.28 6.09 7.39 4.30 5.74 4.89Sulawesi Tengah 2.50 4.99 6.78 5.87 5.97 3.89 7.29 7.57 8.42 10.37 5.46 8.84 5.28 6.00 5.36 4.17 6.03 4.21Sulawesi Tenggara 5.10 4.65 2.03 5.25 3.02 3.76 7.30 5.92 5.60 4.84 1.83 8.45 7.80 7.35 7.25 2.27 4.75 4.12Sulawesi Barat 3.81 3.24 3.71 3.28 4.19 4.30 5.86 5.91 6.24 6.65 4.46 7.89 6.68 7.59 6.48 5.07 5.19 4.29Sulawesi Selatan 4.06 3.84 4.48 4.41 4.61 4.37 7.23 6.21 5.88 5.92 3.73 8.61 7.13 8.06 8.36 4.48 5.70 4.30Maluku 8.65 6.25 7.07 6.73 2.58 1.70 9.86 8.81 8.94 8.86 2.79 7.19 9.07 8.85 8.14 6.15 2.22 1.82Maluku Utara 4.54 4.30 3.87 3.29 3.97 2.93 9.66 9.78 8.80 9.75 5.40 9.35 7.92 8.22 6.60 4.52 5.45 3.87Papua 1.94 1.80 2.94 4.52 5.89 6.07 8.58 8.27 9.57 7.40 4.51 9.11 6.84 8.20 7.06 3.59 3.76 5.22Papua Barat 2.07 4.11 5.52 5.07 7.62 5.79 9.70 7.25 5.77 5.27 5.33 6.56 7.00 8.24 6.11 5.34 5.53 3.95KTI 4.33 4.66 4.90 4.86 5.40 4.64 7.73 7.41 6.63 6.71 4.09 8.31 6.83 7.43 7.25 4.06 4.72 3.94Nasional 3.97 4.53 4.31 4.30 5.90 5.90 8.40 8.38 7.32 6.7 4.53 8.36 6.38 7.26 6.83 3.35 4.45 3.45

2016Provinsi

2012 2013 2014 2015



triwulan sebelumnya yang tercatat 0,77% (yoy). Pada kelompok bahan makanan, deflasi bersumber dari beberapa

komoditas Ikan Segar yang menyumbang andil deflasi hingga 1,71% (yoy). Andil deflasi tersebut lebih dalam

dibandingkan deflasi triwulan sebelumnya yang tercatat 1,62% (yoy). Deflasi yang terjadi pada komoditas Ikan

Segar tersebut seiring dengan melimpahnya pasokan ikan sebagai dampak dari cuaca yang masih kondusif paska

fenomena El-Nino. Curah hujan pada triwulan II-2016 relatif masih normal dan tidak menghambat proses tangkap

ikan. Selain itu, daerah tangkap ikan masih banyak tersedia di Laut Seram dan sekitar Pulau Ambon.

Sedangkan pendorong utama inflasi pada triwulan II-2016 adalah Kelompok Transpor, Komunikasi, dan

Jasa Keuangan. Kelompok tersebut mempunyai bobot yang cukup tinggi, yaitu 17,09% dari total inflasi pada

triwulan II-2016, sehingga pergerakan inflasinya berdampak signifikan terhadap inflasi total. Andil inflasi

Kelompok Transpor, Komunikasi, dan Jasa Keuangan pada triwulan II-2016 mencapai 1,28% (yoy), lebih tinggi

dibandingkan triwulan sebelumnya yang hanya mencapai 1,17% (yoy). Tekanan inflasi pada Kelompok tersebut

didominasi oleh andil inflasi Sub-Kelompok Transpor yang mencapai 1,25% (yoy).

Laju inflasi Provinsi Maluku pada triwulan III-2016 diperkirakan meningkat. Peningkatan laju inflasi

tersebut didorong oleh tekanan inflasi dari beberapa komoditas ikan segar yang diperkirakan akan meningkat

seiring dengan gangguan cuaca seperti gelombang tinggi yang terjadi pada bulan Juli hingga Agustus 2016.

Jumlah spot penangkapan ikan terpantau menurun cukup signifikan dibandingkan dengan triwulan II-2016. Di

samping itu, inflasi komoditas ikan segar diperkirakan akan memberikan multiplier effect melalui inflasi bahan

makanan olahan yang berbahan dasar ikan laut. Tekanan inflasi dari komoditas bumbu-bumbuan dan sayur-

sayuran diperkirakan juga akan meningkat karena adanya penurunan pasokan dari sentra produksi di Jawa

sebagai dampak dari gangguan cuaca. Selain itu, kenaikan biaya sekolah khususnya tingkat perguruan tinggi

diperkirakan masih akan memberikan tekanan pada inflasi triwulan III-2016.

3.2 Perkembangan Inflasi Kota-Kota di Maluku

Tabel 6. Perkembangan Inflasi Kota Ambon, Kota Tual, Provinsi Maluku, dan Nasional

Sumber: BPS; diolah

6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6AmbonInflasi mtm (%) (0.25) 1.03 (1.77) 0.38 1.02 (0.44) 0.62 0.28 0.18 (0.36) (1.07) 1.64 0.23 Inflasi yoy (%) 8.06 9.02 6.95 7.64 8.58 7.22 5.92 3.75 2.88 2.07 0.64 1.22 1.70 Inflasi ytd (%) 5.07 6.15 4.27 4.67 5.74 5.27 5.92 0.28 0.46 0.10 (0.97) 0.66 0.89 TualInflasi mtm (%) (0.80) 0.32 1.16 (1.37) (1.45) 1.03 2.39 0.29 (1.33) 0.82 0.22 (0.60) 1.71 Inflasi yoy (%) 17.83 14.93 14.26 13.67 9.54 7.58 8.58 7.83 3.10 3.79 2.68 0.47 3.02 Inflasi ytd (%) 6.57 6.90 8.15 6.62 4.99 6.06 8.58 0.29 (1.04) (0.22) - (0.60) 1.11 MalukuInflasi mtm (%) (0.30) 0.96 (1.52) 0.22 0.80 (0.32) 0.77 0.28 0.05 (0.26) (0.95) 1.44 0.36 Inflasi yoy (%) 8.85 9.50 7.57 8.14 8.66 7.25 6.15 4.10 2.90 2.22 0.82 1.16 1.82 Inflasi ytd (%) 5.20 6.21 4.60 4.84 5.67 5.34 6.15 0.28 0.33 0.07 (0.88) 0.55 0.91 NasionalInflasi mtm (%) 0.54 0.93 0.39 (0.05) (0.08) 0.21 0.95 0.51 (0.09) 0.19 (0.45) 0.24 0.66 Inflasi yoy (%) 7.26 7.26 7.18 6.83 6.25 4.90 3.35 4.14 4.42 4.45 3.60 3.33 3.45 Inflasi ytd (%) 0.96 1.90 2.29 2.24 2.16 2.38 3.35 0.51 0.42 0.62 0.16 0.40 1.06

Lingkup2015 2016




2.2.3 Inflasi Kota Ambon

Laju inflasi Kota Ambon pada triwulan II-2016 menurun dibandingkan triwulan sebelumnya.

Inflasi Kota Ambon pada triwulan II-2016 1,70% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang

tercatat 2,07% (yoy). Tekanan inflasi tertinggi di triwulan II-2016 tercatat pada Mei 2016, yaitu sebesar 1,64%

(mtm). Tingginya inflasi tersebut didorong oleh tekanan inflasi Angkutan udara yang sangat tinggi dengan andil

inflasi mencapai 1,43% (mtm). Sedangkan inflasi terendah terjadi pada April 2016, yaitu deflasi sebesar 1,07%

(mtm). Deflasi tersebut didorong oleh deflasi sub-kelompok ikan segar dengan andil mencapai 0,86% (mtm).

Pada April 2016, Kota Ambon tercatat

deflasi sebesar 1,07% (mtm) atau inflasi 0,64%

(yoy), lebih rendah dibandingkan bulan

sebelumnya yang tercatat deflasi 0,36% (mtm)

atau inflasi 2,07% (yoy). Deflasi tersebut didorong

oleh deflasi sub-kelompok ikan segar dengan andil

inflasi hingga -0,86% (mtm). Beberapa komoditas ikan

yang tercatat deflasi adalah ikan layang, ikan tongkol,

ikan selar, dan ikan kembung, dimana ikan layang

menyumbang andil deflasi tertinggi di antara ikan

lainnya. Deflasi komoditas-komoditas ikan segar diikuti oleh deflasi makanan olahan, khususnya yang berbahan

dasar ikan seperti cakalang asap. Selain itu, deflasi juga didorong oleh turunnya harga Bahan Bakar Minyak (BBM),

khususnya Pertalite (turun Rp200 menjadi Rp7.500) dan Pertamax (turun Rp200 menjadi Rp9.850). Turunnya

harga BBM tersebut memiliki andil -0,09% (mtm).

Sedangkan penarik inflasi ke atas Kota Ambon pada April 2016 adalah aneka sayuran (seperti kacang

panjang dan sawi hijau), aneka bumbu (cabai merah, bawang merah, dan bawang putih). Sub-kelompok bumbu-

bumbuan memberikan andil inflasi sebesar 0,11% (mtm) dan sub-kelompok sayur-sayuran memberikan andil

inflasi sebesar 0,04% (mtm). Selain itu, terpantau ada tekanan inflasi dari komoditas mobil dengan andil inflasi

sebesar 0,06% (mtm) seiring dengan membaiknya indeks keyakinan konsumen, khususnya indeks ketepatan

waktu pembelian barang tahan lama yang terpantau pada Survei Konsumen Bank Indonesia, meskipun dengan

perbaikan yang belum solid.

Berdasarkan disagregasi, meredanya inflasi April 2016 didorong oleh deflasi komponen Volatile Food (VF)

dengan andil sebesar 0,97% (mtm) dan andil deflasi komponen Administered Price (AP) sebesar 0,13% (mtm).

Sementara komponen Inflasi Inti menjadi penarik ke atas dengan andil sebesar 0,04% (mtm).

Tekanan inflasi pada Mei 2016 cenderung meningkat, yaitu sebesar 1,64% (mtm) atau 1,22%

(yoy). Angkutan udara menjadi pendorong utama dengan andil inflasi mencapai 1,43% (mtm). Biaya angkutan

udara meningkat karena permintaan yang tinggi menjelang Hari Raya Idul Fitri. Gula Pasir turut mendorong inflasi

karena gangguan pasokan dari sentra produksi di Jawa sebagai akibat dari melesetnya perkiraan musim

penggilingan tebu. Selain itu, harga komoditas ikan segar juga memberikan tekanan inflasi. Harga beberapa

komoditas ikan segar seperti ikan layang dan ikan cakalang mulai meningkat setelah sebelumnya mengalami

deflasi karena banyaknya pasokan ikan pada triwulan I-2016. Tekanan inflasi didorong permintaan yang

Grafik 60. Inflasi dan Andil Disagregasi Bulanan (mtm) Kota Ambon

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah



meningkat terhadap ikan segar, bumbu-bumbuan (cabai merah dan bawang merah), dan sayur-sayuran (wortel

dan kentang) memasuki Ramadhan dan menjelang Hari Raya Idul Fitri. Tekanan inflasi dari cabai merah dan

bawang merah didorong oleh menurunnya pasokan cabai merah dan bawang merah di Jawa Timur sebagai

dampak dari abu vulkanis Gunung Bromo.

Sementara itu, penarik ke bawah inflasi berasal dari Sub-kelompok Daging yang mengalami deflasi

dengan andil inflasi sebesar -0,03% (mtm) dan Sub-kelompok Telur-Susu yang mengalami deflasi dengan andil

inflasi sebesar -0,01% (mtm). Terkendalinya inflasi dari sub-kelompok tersebut merupakan hasil upaya pemerintah

dalam menjaga pasokan daging dan telur pada saat memasuki Ramadhan dan menjelang lebaran melalui berbagai

kegiatan operasi pasar.

Berdasarkan disagregasi, meningkatnya tekanan inflasi Mei 2016 didorong oleh meningkatnya tekanan

inflasi dari ketiga komponen. Tekanan komponen Administered Price (AP) meningkat dengan andil inflasi sebesar

1,16%(mtm), tekanan komponen Volatile Food (VF) dengan andil inflasi sebesar 0,24% (mtm), dan komponen

Inflasi Inti dengan andil inflasi sebesar 0,24% (mtm).

Kota Ambon mengalami inflasi pada Juni 2016 sebesar 0,23% (mtm) atau inflasi 1,70% (yoy),

mereda dibandingkan triwulan sebelumnya. Meredanya tekanan inflasi didorong oleh deflasi sub-kelompok

ikan segar dengan andil inflasi mencapai -0,27% (mtm). Beberapa komoditas ikan seperti ikan layang dan ikan

selar terpantau mengalami deflasi seiring dengan banyaknya spot penangkapan ikan di Laut Seram dan perairan

sekitar Pulau Ambon. Hasil wawancara Bank Indonesia terhadap beberapa perusahaan perikanan memberikan

konfirmasi bahwa kondisi melaut masih kondusif dan pasokan ikan segar terpantau banyak. Selain itu, meredanya

tekanan inflasi didorong oleh deflasi Sub-kelompok Sayur-sayuran yang memberikan andil inflasi sebesar -0,02%

(mtm).

Meski mereda, angkutan udara dan gula pasir masih menjadi penarik ke atas inflasi dengan andil sebesar

0,10% (mtm) dan 0,06% (mtm). Tekanan inflasi angkutan udara disebabkan masih tingginya permintaan

terhadap angkutan udara menjelang Hari raya Idul Fitri. Sedangkan tekanan inflasi gula pasir masih disebabkan

oleh gangguan pasokan yang terjadi secara nasional.

Berdasarkan disagregasi, meredanya inflasi pada Juni 2016 didorong oleh deflasi komponen Volatile Food

(VF) dengan andil sebesar -0,13%(mtm) dan meredanya tekanan inflasi komponen Administered Price (AP) dengan

andil inflasi sebesar 0,13% (mtm). Sementara itu, tekanan komponen Inflasi Inti terpantau cukup stabil dengan

andil sebesar 0,23% (mtm).

Secara umum, rendahnya inflasi Kota Ambon pada triwulan II-2016 didorong oleh deflasi komoditas ikan

segar, terkendalinya harga beras dan sayur-sayuran. Meski terdapat kenaikan permintaan pada periode Ramadhan

dan Hari Raya Idul Fitri, namun pasokan ikan segar tetap terjaga karena cuaca yang kondusif bagi nelayan untuk

melaut, pasokan beras terjaga sebagai hasil upaya Bulog Divre Maluku dalam menjaga stok beras menghadapi

Lebaran, dan pasokan sayur-sayuran yang terjaga karena curah hujan menengah yang kondusif untuk

hortikultura. Penarik utama inflasi Kota Ambon pada triwulan II-2016 adalah angkutan udara dengan andil yang




cukup tinggi. Secara historis, angkutan udara sering muncul sebagai pendorong inflasi pada masa Ramadhan dan

Hari Raya idul Fitri di Kota Ambon. Selain itu gangguan pasokan nasional untuk komoditas gula pasir juga turut

memberikan tekanan yang cukup tinggi bahkan memiliki multiplier effect pada inflasi komoditas makanan jadi

seperti aneka jenis roti.

2.2.4 Inflasi Kota Tual

Sejalan dengan Kota Ambon, laju inflasi Kota Tual pada triwulan II-2016 mereda dibandingkan

dengan triwulan sebelumnya. Inflasi Kota Tual pada triwulan II-2016 sebesar 3,02 (yoy), lebih rendah

dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 3,79% (yoy). Pencapaian inflasi bulanan tertinggi pada

triwulan II-2016 terjadi pada Juni 2016 yang mencapai 1,71% (mtm), didorong oleh inflasi Sub-kelompok Ikan

Segar dengan andil inflasi hingga 1,24% (mtm).

Sedangkan inflasi bulanan terendah pada triwulan II-

2016 terjadi pada Mei 2016 yang terpantau deflasi

sebesar 0,60% (mtm), didorong oleh deflasi Sub-

kelompok Ikan Segar dengan andil inflasi mencapai -

0,50% (mtm).

Pada April 2016, laju inflasi Kota Tual

tercatat 0,22% (mtm) atau 2,68% (yoy), mereda

dibandingkan bulan sebelumnya. Meredanya

tekanan inflasi pada April 2016 didorong oleh

meredanya tekanan inflasi angkutan udara yang

setelah mengalami inflasi cukup tinggi pada masa

Natal Desember 2015. Selain itu, bahan bakar

mengalami deflasi seiring dengan penurunan tarif

Bahan Bakar Minyak (BBM) khususnya Pertamax dan

Pertalite pada awal April 2016. Meredanya tekanan

inflasi komoditas ikan segar turut menekan laju

inflasi April 2016 karena kondisi cuaca yang masih

kondusif untuk nelayan melaut sehingga meningkatkan pasokan ikan tangkap.

Berdasarkan disagregasi, meredanya inflasi pada April 2016 didorong oleh deflasi komponen

Administered Price (AP) dengan andil inflasi mencapai -0,10% (mtm). Selain itu komponen Inflasi Volatile Food

(VF) mereda dengan andil inflasi terpantau 0,24% (mtm) dan komponen Inflasi Inti juga mereda dengan andil

inflasi sebesar 0,08% (mtm).

Kota Tual mengalami deflasi 0,60% (mtm) pada Mei 2016, atau tercatat inflasi sebesar 0,47%

(yoy). Deflasi tersebut didorong oleh melimpahnya pasokan aneka ikan segar seperti Ikan Mumar, Ikan Teri, dan

Ikan kembung. Sub-kelompok Ikan Segar mengalami deflasi dengan andil inflasi mencapai -0,50% (mtm). Selain

itu, biaya tempat tinggal mengalami deflasi dengan andil inflasi mencapai -0,39% (mtm) seiring dengan turunnya

Grafik 61. Inflasi dan Andil Disagregasi Bulanan (mtm) Kota Tual


Grafik 62. Inflasi dan Andil Disagregasi Bulanan (mtm) Kota Tual




harga pasir, batu bata, dan semen. Turunnya harga bahan bangunan tersebut seiring dengan masih belum

solidnya perbaikan keyakinan konsumen, khususnya keyakinan pada ketepatan waktu pembelian barang tahan

lama seperti tempat tinggal. Sementara itu, tarif sewa motor yang meningkat memberikan andil inflasi 0,08%

(mtm) menjadi penarik ke atas inflasi pada bulan Mei 2016.

Berdasarkan disagregasi, deflasi pada Mei 2016 didorong oleh deflasi komponen Inflasi Volatile Food (VF)

dengan andil inflasi sebesar -0,47% (mtm) dan deflasi komponen Inflasi Inflasi Inti yang dengan andil inflasi -

0,21% (mtm). Sementara itu, komponen Inflasi Administered Price (AP) terpantau meningkat dengan andil inflasi

sebesar 0,09% (mtm).

Tekanan inflasi Kota Tual meningkat pada Juni 2016, dengan inflasi sebesar 1,71% (mtm),

dengan inflasi tahunan terpantau 3,02% (yoy). Meningkatnya tekanan inflasi didorong oleh meningkatnya

harga beberapa komoditas Ikan Segar sehingga memberikan andil inflasi sebesar 1,24% (mtm). Harga angkutan

udara turut meningkat dan memberikan andil inflasi sebesar 0,44% (mtm). Kedua komoditas tersebut meningkat

seiring dengan peningkatan demand masyarakat menjelang Hari Raya Idul Fitri. Selain itu, harga gula pasir

meningkat seiring terbatasnya stok nasional di tengah meningkatnya permintaan dari masyarakat menjelang

perayaan Lebaran. Sementara itu, Sub-kelompok Sayur-sayuran terpantau deflasi dengan andil inflasi sebesar -

0,44% (mtm) seiring dengan terjaganya pasokan di tengah meningkatnya permintaan masyarakat.

Berdasarkan disagregasi, meningkatnya tekanan inflasi pada Juni 2016 didorong oleh meningkatnya

inflasi ketiga komponen. Tekanan komponen Volatile Food (VF) meningkat dengan andil inflasi sebesar 0,85%

(mtm), komponen Inflasi Inti meningkat dengan andil inflasi sebesar 0,33% (mtm), dan komponen Administered

Price (AP) meningkat dengan andil inflasi sebesar 0,54% (mtmt).

3.3 Analisis Disagregasi Inflasi Provinsi Maluku

Grafik 63. Andil Disagregasi Inflasi Maluku Triwulan II-2016

Grafik 64. Andil Komoditas Volatile Food Provinsi Maluku Tw II-2016

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah




Secara tahunan, kembali meredanya laju inflasi Provinsi Maluku pada triwulan II-2016 masih didorong

oleh deflasi Komponen Volatile Food (VF). Komponen tersebut memberikan andil inflasi sebesar -1,07% (yoy),

lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat -0,58% (yoy). Sedangkan komponen Administered

Price (AP) memberikan andil inflasi sebesar 1,31% (yoy), sedikit meningkat dibandingkan dengan triwulan

sebelumnya yang tercatat 1,28% (yoy). Selain itu, andil inflasi Komponen Inti terpantau 1,57% (yoy), sedikit

meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 1,52% (yoy).

3.3.1 Komponen Volatile Food

Komponen Volatile Food (VF) mengalami deflasi sebesar 5,22% (yoy) pada triwulan II-2016. Laju

deflasi tersebut lebih dalam dibandingkan triwulan lalu yang tercatat deflasi sebesar 2,61% (yoy). Terus

meredanya tekanan inflasi VF terutama didorong oleh sub-kelompok ikan segar yang pada triwulan II-2016

memberikan andil inflasi sebesar -1,71% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan lalu yang tercatat -1,62%

(yoy). Cuaca yang cukup kondusif pada triwulan II-2016 mendukung pasokan ikan tangkap. Selain itu, deflasi

komponen ini juga didorong oleh meredanya inflasi Sub-kelompok Sayur-sayuran yang memberikan andil inflasi

sebesar 0,46% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat 0,73% (yoy). Curah hujan

menengah cukup kondusif untuk mendukung tanaman hortikultura sehingga pasokan sayur-sayuran dapat cukup

terjaga di tengah permintaan yang tinggi saat menjelang Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri.

Sementara itu, tekanan inflasi dari komoditas bumbu-bumbuan terpantau sedikit meningkat.

Selain disebabkan oleh permintaan yang tinggi, khususnya saat menjelang Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri,

terdapat gangguan pasokan dari sentra produksi Jawa Timur karena abu vulkanik Gunung Bromo pada Mei – Juni

2016.

April Mei Juni

Grafik 65. Curah Hujan Maluku Triwulan I-2016 Sumber: BMKG

3.3.2 Komponen Core Inflation

Laju inflasi komponen Inflasi Inti terpantau sebesar 3,13% (yoy) pada triwulan II-2016, atau

meningkat dibandingkan dengan triwulan sebelumnya yang tercatat 2,89% (yoy). Meningkatnya tekanan

inflasi dari komponen ini didorong utama oleh gangguan stok gula pasir secara nasional karena melesetnya

perkiraan musim penggilingan tebu di tengah meningkatnya permintaan menjelang Ramadhan dan Idul Fitri. Gula

pasir memberikan andil inflasi hingga 0,20% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat

0,11% (yoy). Selain itu, tekanan dari sandang dan bahan makanan olahan, khususnya yang berbahan dasar ikan

terpantau meningkat seiring dengan tingginya permintaan menjelang Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri. Persiapan



tahun ajaran baru juga turut mendorong meningkatnya tekanan inflasi sandang. Meski memberikan andil deflasi,

semakin meningkatnya tekanan inflasi ikan segar sebagai bahan baku makanan olahan pada akhir triwulan II-

2016 telah mendorong meningkatnya tekanan inflasi makanan olahan.

Sementara penarik ke bawah Inflasi Inti didorong oleh meredanya tekanan inflasi Biaya Tempat

Tinggal. Tingkat permintaan atas bahan bangunan seperti batu bata, seng, dan besi beton mengalami penurunan

seiring dengan masih rendahnya permintaan. Meskipun membaik, keyakinan konsumen terhadap kondisi

ekonomi saat ini, khususnya keyakinan untuk ketepatan waktu pembelian barang tahan lama dan ketersediaan

lapangan kerja masih belum solid.

Grafik 66. Andil Inflasi Tahunan Komponen Inflasi Inti

Grafik 67. Perkembangan Keyakinan Konsumen Kota Ambon

Sumber: BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia

Sementara itu, tekanan inflasi dari emas perhiasan terpantau memberikan andil inflasi sebesar 0,11%

(yoy), meningkat dibandingkan triwulan lalu yang tercatat 0,003% (yoy). Hal tersebut didorong oleh

meningkatnya harga emas internasional sebagai dampak dari keluarnya Negara Inggris dari Uni Eropa (Brexit /

British Exit) pada Juni 2016. Semakin lesunya perekonomian global paska Brexit karena investor enggan untuk

berinvestasi di Inggris dan Uni Eropa karena risiko yang meningkat, membuat para investor lebih memilih opsi

berinvestasi emas. Meningkatnya permintaan emas tersebut mendorong kenaikan harga emas internasional.

Grafik 68. Harga Emas Internasional

Grafik 69. Nilai Tukar Rupiah Terhadap US Dollar (JISDOR)

Sumber: Bloomberg Sumber: Bank Indonesia




3.3.3 Komponen Administered Prices

Meningkatnya laju inflasi komponen

Administered Price (AP) menjadi pendorong

utama inflasi pada triwulan II-2016, khususnya

inflasi angkutan udara. Laju inflasi AP tercatat

6,18% (yoy), meningkat dibandingkan triwulan lalu

yang tercatat sebesar 5,98% (yoy). Meningkatnya laju

inflasi AP didominasi oleh meningkatnya tekanan

inflasi angkutan udara yang memberikan andil inflasi

mencapai 1,43% (yoy), meningkat dibandingkan

triwulan sebelumnya 0,99% (yoy). Hal tersebut

disebabkan oleh tingginya permintaan angkutan

udaraa menjelang Hari Raya Idul Fitri. Di sisi lain, bensin menjadi penarik ke bawah pada komponen AP seiring

dengan penurunan harga Bahan Bakar Minyak (BBM), khususnya Pertamax dan Pertalite pada April 2016. Hal

tersebut seiring dengan masih rendahnya minyak dunia.

3.4 Realisasi Inflasi Triwulan I-2016 dibanding Pola Historis

Grafik 71. Event Analysis Inflasi Provinsi Maluku


Secara historis, tingginya laju inflasi Provinsi Maluku disebabkan faktor cuaca, tingginya

ketergantungan terhadap daerah lain dan adanya shock kebijakan dari pemerintah. Rendahnya

kemandirian pangan menjadikan Provinsi Maluku rentan terhadap shock, baik dari sisi permintaan maupun

penawaran. Sebagian besar komoditas Maluku, terutama komoditas penyumbang inflasi seperti beras, bumbu-

bumbuan, telur dan daging ayam didatangkan dari daerah lain, seperti Pulau Jawa (melalui Surabaya) dan Sulawesi

(melalui Makassar dan Manado). Terlebih lagi apabila terdapat shock yang bersumber dari sisi permintaan, seperti

Grafik 70. Perkembangan Harga Minyak Dunia

Sumber: Bloomberg



adanya perayaan kegiatan berskala besar maupun faktor musiman Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN).

Tingginya ketergantungan Provinsi Maluku terhadap pasokan barang dari daerah lain juga tercermin dari

perkembangan net ekspor antar daerah Maluku yang mencatatkan kondisi “net-impor” dan dalam tren yang

meningkat.

Dilihat dari tren inflasi kalender, pergerakan inflasi tahun 2016 masih sesuai dengan pola

historis yang meningkat cukup tinggi menjelang Hari Raya Idul Fitri. Namun demikian, tingkat inflasi

kalender tahun 2016 lebih rendah dibandingkan rata-rata inflasi kalender 5 tahun terakhir yang terpantau sebesar

4,68% (ytd). Inflasi tahun kalender (ytd) pada triwulan II-2016 terpantau 0,91% (ytd). Hal tersebut didorong oleh

inflasi tahun kalender Sub-kelompok Ikan Segar dan Sayur-sayuran yang cenderung lebih rendah bahkan

mengalami deflasi. Hal tersebut sesuai dengan piola historis dimana inflasi tahun kalender bergerkan menurun

dari triwulan I-2016 menuju triwulan II-2016.

Namun terdapat inflasi gula pasir yang cukup tinggi pada triwulan II-2016 yang secara historis jarang

terjadi. Laju inflasi komoditas tersebut mencapai 25,91% (yoy). Di Kota Ambon, gula pasir sempat naik menjadi

Rp18.000/Kg dari harga normal Rp13.000/Kg. Bahkan di Kabupaten Buru Selatan, harga gula pasir sempat

mencapai Rp22.000/Kg. Naiknya harga gula pasir tersebut terjadi karena gangguan pasokan dari sentra produksi

di Jawa sebagai akibat dari melesetnya perkiraan musim penggilingan tebu di tengah tingginya permintaan

masyarakat menjelang Ramadhan dan Hari Raya Idul Fitri. Permasalahan gangguan pasokan gula pasir dialami

hampir seluruh provinsi di Indonesia.

Namun demikian, pergerakan inflasi bulanan pada triwulan II-2016 masih sesuai dengan pola historis 5

tahun terakhir, dimana inflasi bulanan cenderung bergerak menurun dari triwulan I menuju triwulan II dan

meningkat menjelang Hari Raya Idul Fitri. Inflasi Bulanan triwulan II-2016 lebih rendah dari historis 5 tahun

terakhir, namun terdapat lonjakan pada Mei 2016 yang didorong oleh peningkatan tekanan inflasi angkutan

udara yang signifikan. Lonjakan tersebut membuat kenaikan laju inflasi bulanan pada Juni 2016 menjelang Hari

Raya Idul Fitri tidak terlalu tinggi.

Grafik 72. Tren Inflasi kalender (ytd) Provinsi Maluku

Grafik 73. Tren Inflasi Bulanan (mtm) Provinsi Maluku

Sumber: BPS Provinsi Maluku, diolah





3.5 Kegiatan Pengendalian Inflasi di Provinsi Maluku

Menindaklanjuti hasil Pokjanas TPID Tahun 2016 dan Roadmap Pengendalian Inflasi, TPID

Maluku memfokuskan kegiatan 2016 pada koordinasi dan replikasi program. Disamping itu, TPID Maluku

akan memutakhirkan sistem pemantauan harga serta mendorong inovasi dan peningkatan efektivitas intervensi

pasar. Oleh karena itu, TPID Provinsi Maluku memandang penting untuk fokus pada proses implementasi sistem

Pusat Informasi Harga Pangan Strategis (PIHPS) online di Kota Tual sebagai salah satu Kota IHK yang dipantau oleh

Badan Pusat Statistik (BPS) dalam perhitungan inflasi. Saat ini Provinsi Maluku memiliki 2 kota IHK, yaitu Kota

Ambon dan Kota Tual, namun baru Kota Ambon yang telah mengelola PIHPS. Rencana implementasi PIHPS di

Kota Tual dilakukan untuk mendapatkan informasi dari pemantauan harga yang lebih akurat agar dapat

mengambil kebijakan atau langkah pengendalian inflasi yang lebih tepat dan cepat. Diharapkan implementasi

PIHPS Kota Tual dapat dimulai pada semester II-2016.

Selain itu, TPID Provinsi Maluku fokus membuat replikasi Program Operasi Pasar Murah. Program

tersebut melibatkan kerjasama beberapa pihak seperti Dinas Pertanian, Dinas Kelautan, dan Dinas Perindustrian

dan Perdagangan, serta Bulog. Keterlibatan dan koordinasi beberapa pihak tersebut dinilai dapat meningkatkan

efektivitas dan efisiensi pengendalian inflasi. Replikasi program pasar murah terpadu akan didorong

pelaksanaannya di TPID setiap kabupaten/kota, terutama Kota IHK yaitu Ambon dan Tual. Program pasar murah

terpadu akan didukung oleh hasil pantauan PIHPS online untuk menajamkan sasaran dan waktu pelaksanaan

intervensi.

Pada triwulan II-2016, kegiatan Pengendalian TPID difokuskan pada antisipasi kenaikan harga

menjelang hari raya baik Waisak maupun Idul Fitri. Beberapa Operasi pasar digelar oleh TPID Provinsi Maluku

dan TPID Kota Ambon guna mengendalikan bahan makanan pokok. Koordinasi dengan distributor juga dilakukan

secara intensif. Beberapa distributor dan swalayan dilibatkan dalam kegiatan operasi pasar. Gula pasir menjadi

perhatian dari TPID Provinsi dan kab/kota karena tekanan inflasi yang cukup tinggi saat Rapat Koordinasi

menjelang Ramadhan dan Idul Fitri pada 20 Mei 2016.



Tabel 7. Kegiatan TPID triwulan II-2016

No Waktu Kegiatan Pelaksana Agenda

1 April - Juli 2016 Operasi Pasar Bulog Divisi Regional MalukuOperasi Pasar dengan harga Rp8.100/KgDilakukan mobile / berpindah-pindah

2 16 - 17 Mei 2016 Pasar Murah Disperindag Provinsi MalukuKoordinasi dengan para distributorOperasi Pasar, Gula Pasir Rp13.000/Kg, Tepung Terigu Rp7.500/Kg, Minyak Goreng Rp12.000/Kg, Telur Ayam Ras Rp1.000/Kg

3 20 Mei 2016 Rapat Koordinasi Menjelang RamadhanTPID Provinsi MalukuSeluruh TPID Kota/Kabupaten

Koordinasi intensif pengendalian stokPercepatan implementasi PIHPS Online di masing-masing kabupatenOptimalisasi perdagangan antar daerahPeningkatan efektifitas cold storage

4 31 Mei - 2 Juni 2016 Operasi Pasar Gula Pasir Disperindag Provinsi MalukuOperasi pasar Gula Pasir Rp13.500/Kgdi Lapangan Merdeka dan Mobil Keliling di Kecamatan Salahutu dan Leihitu

5 6 Juni 2016 Operasi Pasar Gula Pasir Disperindag Provinsi Maluku Operasi pasar Gula Pasir Rp13.500/Kg

6 20 - 22 Juni 2016 Pasar Murah Disperindag Kota AmbonPasar Murah di Desa LahaPihak yang terlibat : Hypermart, Foodmart, UD. Bahagia, Firma Bandil, Karya Indah, CV. Lima Satu, Bulog, dan Inan Jaya

7 23 -25 Juni 2016 Pasar Murah Disperindag Kota Ambon

Pasar Murah di Desa Batu MerahPasar Murah di Desa LahaPihak yang terlibat : Hypermart, Foodmart, UD. Bahagia, Firma Bandil, Karya Indah, CV. Lima Satu, Bulog, dan Inan Jaya

8 9 Juni 2016 Inspeksi Mendadak SPBU Disperindag Provinsi MalukuTim Pengawas Bidang Kemeteorologian dan Perlindungan Konsumen melakukan sidak SPBU dengan melakukan sampling 20 liter BBM di masing-masing SPBU.

9 Juni 2016 Distribusi Gula Pasir Disperindag Provinsi Maluku

Pengiriman 5 ton Gula Pasir ke Buru, Buru Selatan, Maluku Tengah, Seram Bagian Barat, Seram Bagian Timur.Harga gula pasir Buru Selatan telah mencapai Rp20.000/Kg, Buru Selatan Rp20.000/Kg, Ambon Rp18.000/Kg.

10 Juni 2016 Pasar Murah SembakoDinas Koperasi dan UMKMProvinsi Maluku

1.366 Paket Sembako Murah Rp60.000/Paket5 Jenis Sembako : Beras 5 Kg, Gula Pasir 1 Kg, Minyak Goreng 1 Botol, Tepung Terigu 1 Kg, Mentega 2 CupDisalurkan ke 5 kecamatan : Sirimau 150 kupon, Nusaniwe 150 kupon, Baguala 100, Teluk Ambon 100 kupon, Leitimur Selatan 100 kupon, Lainnya 766 kupon

11 Juli 2016 Rapat Koordinasi Perkembangan InflasiTPID Provinsi MalukuTPID Kota TualTPID Kabupaten Maluku Tenggara

1. Evaluasi Perkembangan Inflasi Kabupaten Maluku Tenggara dan Kota Tual2. Pembahasan langkah-langkah pengendalian inflasi berdasarkan kendala-kendala masing-masing kabupaten/kota (salah satunya tekanan inflasi gula pasir yang belum pulih)

BAB IV STABILITAS KEUANGAN DAERAH, PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM



BAB IV. STABILITAS KEUANGAN DAERAH,

PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN DAN UMKM

4.1. Asesmen Sektor Rumah Tangga

4.1.1. Sumber Kerentanan Sektor Rumah Tangga

Grafik 74. Pertumbuhan dan Kontribusi Konsumsi Rumah Tangga

pada Ekonomi Maluku

Grafik 75. Perkembangan Keyakinan Konsumen Kota Ambon

Sumber: BPS, diolah Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia, diolah

Rumah tangga memiliki dua fungsi dalam sistem keuangan, yaitu sebagai penyedia dana dan

sebagai penerima dana. Sebagai penyedia dana, rumah tangga melakukan penempatan atas kelebihan dana

kepada institusi keuangan ataupun instrumen keuangan, yang kemudian difungsikan sebagai sumber dana untuk

pelaku ekonomi lainnya. Sebaliknya, sebagai penerima dana, rumah tangga meminjam dana dari pelaku ekonomi

yang mengalami surplus, untuk digunakan dalam kegiatan konsumsi. Semakin besar peran rumah tangga dalam

aktivitas ekonomi dan keuangan suatu daerah, semakin penting peran ketahanan sektor rumah tangga dalam

menjaga stabilitas keuangan daerah tersebut. Beberapa faktor yang dapat memengaruhi ketahanan rumah tangga

antara lain tingkat pendapatan, lapangan kerja, tingkat konsumsi, dan stabilitas harga.

Pada triwulan II-2016, konsumsi rumah tangga Provinsi Maluku tercatat mengalami

perlambatan, di tengah meningkatnya pertumbuhan ekonomi. Pertumbuhan ekonomi Maluku meningkat

dari 5,64% (yoy) pada triwulan I-2016 menjadi 6,48% (yoy) pada triwulan II-2016, sementara konsumsi rumah

tangga justru melambat dari 8,41% (yoy) menjadi 7,90% (yoy). Share konsumsi rumah tangga terhadap total

perekonomian juga tercatat menurun, yaitu dari 72,10% pada triwulan I-2016 menjadi 70,99% pada II-2016.

Perlambatan konsumsi tersebut tidak lepas dari masih pesimisnya persepsi sektor rumah

tangga terhadap perekonomian, terutama pada ketersediaan lapangan kerja. Survei Konsumen yang

dilakukan Bank Indonesia pada konsumen Kota Ambon selama triwulan II-2016 mencatatkan bahwa indeks



ketersediaan lapangan kerja saat ini dibanding 6 bulan yang lalu berada di bawah level optimisme 100, yaitu

68,83. Indeks ini juga lebih rendah dibanding rata-rata triwulan I-2016, yaitu 71,70. Hal ini juga terkonfirmasi dari

meningkatnya tingkat pengangguran terbuka (TPT) pada Februari 2016 yang sebesar 6,98% dibanding Februari

2015 yang sebesar 6,72%. Jumlah penganggur di Maluku pada Februari 2016 juga tumbuh sebesar 7,05% (yoy),

meningkat dibanding pada Agustus 2015 hanya tumbuh 2,18% (yoy). Pertumbuhan penganggur di Maluku

bahkan lebih besar daripada pertumbuhan angkatan kerja, yang tercatat hanya sebesar 3,13% (yoy). Rendahnya

ketersediaan lapangan kerja memengaruhi keputusan konsumen untuk melakukan pembelian barang tahan lama,

yang pada triwulan II-2016 juga tercatat masih di bawah 100 (indeks 80,83). Namun demikian, konsumen

memperkirakan bahwa kondisi lapangan kerja akan membaik pada 6 bulan mendatang (indeks ekspektasi

101.00), seiring dengan ekspektasi meningkatnya kegiatan usaha (indeks 141,17).

Grafik 76. Persepsi Rumah Tangga Kota Ambon Terhadap Ekonomi Saat Ini

Grafik 77. Ekspektasi Rumah Tangga Kota Ambon Terhadap Ekonomi 6 Bulan Mendatang

Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia, diolah Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia, diolah

Grafik 78. Tingkat Pengangguran Terbuka Provinsi Maluku

Grafik 79. Pertumbuhan Jumlah Penganggur dan Angkatan Kerja Provinsi Maluku

Sumber: BPS, diolah Sumber: BPS, diolah

Pada triwulan II-2016, konsumen juga dihadapkan pada potensi tekanan harga menjelang

Ramadhan. Survei Konsumen Kota Ambon mencatatkan kenaikan ekspektasi inflasi triwulanan konsumen dari

171.00 pada triwulan I-2016 menjadi 185.03 pada triwulan II-2016. Kenaikan ekspektasi ini menunjukkan

antisipasi konsumen atas kenaikan harga barang dan jasa pada momen Ramadhan dan Idul Fitri, terutama untuk




kelompok komoditas bahan makanan, makanan jadi, dan sandang. Selain itu, berakhirnya tahun ajar 2015-2016

pada bulan Juni juga meningkatkan ekspektasi konsumen atas kenaikan harga pada kelompok komoditas

pendidikan. Realisasi inflasi Kota Ambon juga tercatat meningkat secara triwulanan, yaitu sebesar 0,79% (qtq)

pada triwulan II-2016, dibanding 0,10% (qtq) pada triwulan I-2016. Walaupun demikian, realisasi ini lebih rendah

dibanding rata-rata inflasi triwulanan selama 5 tahun terakhir, yaitu 2,77% (qtq), seiring dengan meningkatnya

peran BULOG dan Disperindag Provinsi Maluku dalam menjaga stabilitas harga beras serta kondusifnya cuaca

untuk menangkap ikan.

Grafik 80. Ekspektasi Konsumen Kota Ambon Terhadap Inflasi Triwulanan

Grafik 81. Ekspektasi Konsumen Kota Ambon Terhadap Kenaikan Harga Triwulanan Tiap Kelompok Komoditas

Sumber: Bank Indonesia dan BPS, diolah Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia, diolah

4.1.2. Kinerja Keuangan Rumah Tangga

Grafik 82. Penggunaan Penghasilan Konsumen Kota Ambon

Grafik 83. Perkembangan Rasio Keuangan Konsumen Kota Ambon

Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia, diolah Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia, diolah

Kondisi keuangan rumah tangga masih terjaga, namun terjadi penurunan saving to income

ratio. Tingkat cicilan terhadap total penghasilan konsumen (debt to service ratio/ DSR) konsumen Kota Ambon

masih cukup rendah pada triwulan II-2016, yaitu 8,25%, di bawah batas aman 30%. Tingkat DSR ini relatif

meningkat dibanding triwulan sebelumnya yang hanya 8,14%. Tingkat DSR tertinggi Kota Ambon berada pada



konsumen dengan pengeluaran lebih dari Rp5 juta, yaitu 11,52%. Di sisi lain, rata-rata saving to income ratio

masih cukup tinggi untuk Kota Ambon, yaitu 24,33%, walaupun terdapat kecenderungan menurun dibanding 2

triwulan terakhir. Sementara itu, tingkat konsumsi terhadap penghasilan tercatat meningkat dari 66,16% pada

triwulan I-2016 menjadi 67,42% pada triwulan II-2016.

Tabel 8. Penggunaan Penghasilan Konsumen Kota Ambon Per Kelompok Pengeluaran

Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Triwulan II-2016, diolah

Penggunaan penghasilan untuk konsumsi meningkat sejalan dengan terbatasnya pertumbuhan

penghasilan. Hal ini terkonfirmasi dari penurunan Nilai Tukar Petani (NTP), yaitu dari 103,90 pada triwulan I-

2016 menjadi 103.01 pada triwulan II-2016. Selain itu, kenaikan Upah Minimum Provinsi (UMP) relatif terbatas

pada tahun 2016, yaitu 7,58% (yoy), dibanding kenaikan pada tahun 2015 yang cukup tinggi yaitu 16,61% (yoy).

Dengan tingkat penghasilan yang lebih terbatas, pertumbuhan konsumsi masyarakat akan menggerus porsi

penghasilan untuk tabungan (saving to income ratio).

Grafik 84. Perkembangan Nilai Tukar Petani Provinsi Maluku

Grafik 85. Perkembangan Upah Minimum Provinsi Maluku

Sumber: BPS, diolah Sumber: Surat Keputusan Gubernur, diolah

4.1.3. Eksposur Rumah Tangga Pada Perbankan

4.1.3.1. Eksposur Dana Pihak Ketiga

Sektor rumah tangga masih mendominasi penghimpunan Dana Pihak Ketiga di bank umum.

Dana Pihak Ketiga yang dihimpun bank umum dari sektor rumah tangga (perorangan) adalah sebesar Rp8,7 triliun

atau 69,06% dari seluruh DPK terhimpun di Maluku. Sebagian besar dari DPK perorangan ditempatkan dalam

bentuk tabungan (62,76%) dan deposito (33,39%). Pada penghimpunan tabungan, porsi tabungan perseorangan

mencapai 94,14% dari dana terhimpun, sedangkan pada deposito, porsi perseorangan pencapai 73,65%. Dengan

demikian, peran rumah tangga sebagai penyedia dana di perbankan Maluku cukup tinggi.

Rp 1-2 Juta Rp 2,1-3 Juta Rp 3,1-4 Juta Rp 4-5 Juta >Rp 5 Juta Rata-rataKonsumsi 69.16 67.80 64.89 64.30 69.71 67.42 Cicilan 6.74 7.38 11.27 9.59 11.52 8.25 Tabungan 24.10 24.82 23.84 26.11 18.76 24.33

Tingkat PengeluaranPenggunaan Penghasilan




Grafik 86. Komposisi Nominal DPK Provinsi Maluku

Grafik 87. Perkembangan Penghimpunan DPK di Provinsi Maluku

Sumber: Laporan Bank Umum (LBU), diolah Sumber: Laporan Bank Umum (LBU), diolah

Pada triwulan lI-2016, penghimpunan DPK perseorangan tercatat melambat. Pertumbuhan DPK

perseorangan mencapai 15,15% (yoy) pada triwulan II-2016, melambat dibanding triwulan I-2016 yang sebesar

20,30% (yoy). Perlambatan pertumbuhan DPK perseorangan berkontribusi pada perlambatan DPK bank umum

Maluku, yang hanya tumbuh 9,62% (yoy) pada triwulan II-2016, dibanding 15,11% (yoy) pada triwulan I-2016.

Perlambatan DPK perseorangan terjadi di semua jenis simpanan, baik tabungan, giro, maupun deposito. Tabungan

melambat dari 23,64% (yoy) pada triwulan I-2016 menjadi 20,37% (yoy) pada triwulan II-2016, sedangkan

deposito melambat dari 14,25% (yoy) menjadi 8,00% (yoy). Hal ini sejalan dengan penurunan saving to income

ratio, yang menurun akibat terbatasnya pertumbuhan penghasilan rumah tangga.

Grafik 88. Komposisi DPK Perseorangan Provinsi Maluku

Grafik 89. Perkembangan DPK Perseorangan di Provinsi Maluku




4.1.3.2. Eksposur Kredit

Penyaluran kredit ke Provinsi Maluku masih didominasi sektor rumah tangga. Penyaluran kredit

ke rumah tangga mencapai Rp5,31 triliun atau 57,18% dari total kredit yang disalurkan ke Maluku. Dari jumlah

tersebut, sebesar Rp2,93 triliun atau 55,72% disalurkan dalam bentuk kredit multiguna, sedangkan Kredit

Pemilikan Rumah (KPR) hanya sebesar Rp687 miliar atau 13,07% dan Kredit Kendaraan Bermotor (KKB) sebesar

Rp126 miliar atau 2,40%.

Grafik 90. Komposisi Kredit Berlokasi Proyek di Provinsi Maluku

Grafik 91. Komposisi Kredit Rumah Tangga (Konsumsi) Maluku


Pertumbuhan kredit pada sektor rumah tangga meningkat. Pertumbuhan kredit rumah tangga

pada triwulan II-2016 adalah sebesar 11,73% (yoy), meningkat dibanding triwulan I-2016 yang sebesar 11,42%

(yoy). Peningkatan ini terutama disumbang oleh kredit multiguna, yang tumbuh 16,27% (yoy) pada triwulan II-

2016 dibanding 14,73% (yoy) pada triwulan I-2016. Kredit multiguna menjadi pilihan konsumen untuk memenuhi

kenaikan konsumsi di tengah keterbatasan pertumbuhan pendapatan dan agunan yang berkualitas. Dengan DSR

yang masih cukup rendah, ruang tambahan pembiayaan konsumen dari kredit multiguna masih lebar. Sementara

itu, KPR, KKB, dan kredit rumah tangga lainnya mengalami perlambatan. Kredit peralatan masih mencatatkan

kontraksi, meskipun tidak sedalam triwulan sebelumnya.

Grafik 92. Pertumbuhan Kredit Rumah Tangga Berlokasi Proyek di Provinsi Maluku

Grafik 93. Perkembangan Kredit Rumah Tangga Bermasalah dan Suku Bunga Kredit Konsumsi di Provinsi Maluku





Kredit rumah tangga masih tergolong aman dan dalam tren penurunan risiko. Non-performing

loan (NPL) kredit rumah tangga pada triwulan II-2016 tercatat sebesar 0,77%, menurun dibanding triwulan I-

2016 yang sebesar 0,83%. Rasio DSR yang masih cukup rendah, yaitu 8,25%, meningkatnya portofolio kredit

multiguna dari 54,82% menjadi 55,72%, dan menurunnya jumlah kredit rumah tangga bermasalah sebesar

16,14% (yoy) mendorong penurunan risiko di tengah meningkatnya suku bunga kredit.

Secara spasial, kredit sektor rumah tangga terkonsentrasi di Kota Ambon, dengan

pertumbuhan terbesar di Kab. Maluku Barat Daya dan Kab. Buru Selatan. Kredit rumah tangga yang

tersalurkan di Kota Ambon mencapai Rp2,53 triliun atau 47,71%, dengan pertumbuhan sebesar 10,83% (yoy)

pada triwulan II-2016. Hampir di semua kabupaten/kota, pangsa rekening terbanyak ada pada penggunaan kredit

multiguna, kecuali di Kab. Seram Bagian Timur yang didominasi Kredit Pemilikan Rumah (KPR). Sementara itu,

pertumbuhan kredit di Kab. Buru Selatan dan Kab. Maluku Barat Daya mengalami peningkatan tajam, seiring

dengan meningkatnya akses kredit pada kedua daerah tersebut.

Tabel 9. Komposisi Kredit Rumah Tangga Tiap Dati II di Maluku

Sumber: Laporan Bank Umum, diolah

Kredit Pemilikan Rumah (KPR)

Tabel 10. Pertumbuhan dan NPL Kredit Pemilikan Rumah (KPR) di Maluku

Tabel 11. Pertumbuhan dan NPL Kredit Kendaraan Bermotor (KKB) di Maluku

Sumber: Laporan Bank Umum, diolah Sumber: Laporan Bank Umum, diolah

Seiring dengan masih cenderung pesimisnya konsumen pada triwulan II-2016, pertumbuhan

KPR di Provinsi Maluku tercatat melambat. Pertumbuhan KPR pada triwulan II-2016 hanya mencapai 16,75%

Baki Debet Pertumbuhan Pangsa(Rp Miliar) (% yoy) (%) KPR KKB Peralatan Multiguna Lainnya

Maluku Tengah 837.22 7.51 15.76 1,494 583 17 8,300 4,639 Maluku Tenggara 578.61 6.90 10.89 295 80 3 4,755 2,457 Maluku Tenggara Barat 504.67 17.05 9.50 1,223 24 5 2,751 2,627 Buru 249.30 9.50 4.69 77 5 4 1,838 1,674 Seram Bagian Barat 175.39 14.54 3.30 573 55 3 1,592 674 Seram Bagian Timur 167.47 11.77 3.15 634 16 2 572 1,408 Kepulauan Aru 197.08 9.18 3.71 133 4 2 878 1,563 Maluku Barat Daya 47.09 2,453.55 0.89 27 - - 164 548 Buru Selatan 4.40 4,634.46 0.08 2 - - 73 1 Kota Ambon 2,534.08 10.89 47.71 1,619 4,272 313 22,813 7,309 Kota Tual 16.54 55.14 0.31 38 3 2 137 50 Maluku 5,311.84 11.59 100.00 6,115 5,042 351 43,873 22,950

Jumlah RekeningDaerah

Pangsa% Tw I-2016 Tw II-2016 Tw I-2016 Tw II-2016

KPR&KPA Tipe <21 28.06 24.50 16.75 0.28 0.52 KPR&KPA Tipe 21-70 41.07 10.05 13.61 1.48 1.67 KPR&KPA Tipe >70 16.37 36.15 22.12 1.54 0.84 KP Ruko 14.50 (0.22) (0.22) 1.37 1.39 KPR 100.00 15.38 13.64 1.14 1.17

Pertumbuhan (% yoy) % NPLJenis KPR Pangsa% Tw I-2016 Tw II-2016 Tw I-2016 Tw II-2016

Mobil 70.77 (22.25) (20.49) 0.57 0.62 Motor 24.41 15.65 27.60 0.52 0.59 Kendaraan Lainnya 4.82 (4.50) (15.48) - - KKB 100.00 (14.42) (12.16) 0.52 0.58

Jenis KKB Pertumbuhan (% yoy) % NPL



(yoy), melambat dibanding triwulan I-2016 yang tercatat sebesar 24,5% (yoy). Walaupun NPL untuk KPR masih

cenderung aman, yaitu 1,17% pada triwulan II-2016, minat konsumen untuk memanfaatkan KPR masih cukup

rendah. Berdasarkan hasil liaison Bank Indonesia dengan developer perumahan di Kota Ambon, hanya 50% dari

pembelian rumah yang memanfaatkan fasilitas KPR. Selain itu, penjualan rumah juga diakui mengalami

penurunan dibanding tahun sebelumnya. Terbatasnya pertumbuhan jumlah konsumen tingkat menengah ke atas,

tingginya suku bunga, dan ketatnya standar pembiayaan menjadi kendala pertumbuhan KPR di Maluku.

Kredit Kendaraan Bermotor

Kredit kendaraan bermotor tercatat masih mengalami kontraksi pada triwulan II-2016,

terutama untuk pembelian mobil. Kredit Kendaraan Bermotor (KKB) di Provinsi Maluku tercatat mengalami

kontraksi sebesar 12,16% (yoy) pada triwulan II-2016, lebih rendah dibanding kontraksi triwulan I-2016, yaitu

14,42% (yoy). Kontraksi KKB terutama didorong oleh kontraksi pada kredit untuk pembelian mobil, yang memiliki

pangsa 70,77% dan mengalami kontraksi 20,49% (yoy). Sementara itu, kredit pembelian motor justru meningkat

tajam, yaitu dari 15,65% (yoy) pada triwulan I-2016 menjadi 27,60% (yoy) pada triwulan II-2016. Berdasarkan

hasil liaison Bank Indonesia ke dealer mobil dan motor di Kota Ambon, demand untuk pembelian mobil memang

mengalami pelemahan sejak tahun 2015, seiring menurunnya minat belanja konsumen menengah ke atas.

Sebaliknya, demand motor diakui oleh dealer mengalami peningkatan, yang disebabkan oleh masih kuatnya daya

beli konsumen menengah ke bawah. Hal ini juga terkonfirmasi dari Survei Konsumen Kota Ambon, yang

mengalami kenaikan DSR dari 5,23% pada triwulan I-2016 menjadi 6,74% pada triwulan II-2016 untuk konsumen

dengan pengeluaran Rp1-2 juta, sedangkan konsumen dengan pengeluaran >Rp5 juta justru mengalami

penurunan DSR dari 12,58% menjadi 11,52%.

Dari sisi risiko, kredit kendaraan bermotor masih tergolong rendah dan aman. Walaupun

mengalami kenaikan NPL dari 0,52% pada triwulan I-2016 menjadi 0,58% pada triwulan II-2016, level tersebut

masih tergolong aman, di bawah batas 5%. NPL masih cukup rendah untuk semua komponen KKB, baik

pembelian mobil, motor, maupun kendaraan lainnya, yang masing-masing sebesar 0,62%, 0,59%, dan 0% pada

triwulan II-2016.

Tabel 12. Pangsa Kredit Multiguna Berdasarkan Besar Pinjaman dan Jangka Waktu

Sumber: Laporan Bank Umum Triwulan II-2016, diolah

< 1

tahu

n

1 - 3

tahu

n

3 - 4

tahu

n

4-5

tahu

n

> 5

tahu

n

Tota

l

< 1

tahu

n

1 - 3

tahu

n

3 - 4

tahu

n

4-5

tahu

n

> 5

tahu

n

Tota

l

<10 juta 0.15 0.22 0.07 0.02 1.44 1.90 3.58 3.77 0.44 0.16 2.92 10.87 10 - 50 juta 5.90 0.61 0.51 0.08 3.33 10.43 15.40 2.71 1.66 0.39 8.30 28.46 50 - 100 juta 0.05 1.03 1.92 0.10 31.14 34.24 0.05 1.45 2.52 0.15 32.74 36.91 100 - 500 juta 0.01 0.29 0.49 0.09 49.12 50.01 0.00 0.16 0.32 0.07 22.95 23.51 500 juta - 1 miliar - 0.16 - - 1.52 1.68 - 0.02 - - 0.16 0.18 > 1 miliar - 0.11 0.05 - 1.59 1.74 - 0.00 0.00 - 0.07 0.07 Total 6.11 2.42 3.03 0.28 88.15 100.00 19.03 8.11 4.94 0.78 67.14 100.00

Besar PinjamanMultiguna

% Pangsa Berdasarkan Nominal % Pangsa Berdasarkan Rekening




Kredit Multiguna

Kredit multiguna merupakan komponen terbesar dalam kredit rumah tangga Provinsi Maluku.

Kredit multiguna di Provinsi Maluku mencapai Rp2,93 triliun atau 55,72% dari total kredit rumah tangga.

Sebagian besar disalurkan dengan plafon pinjaman sebesar Rp100 – 500 juta (50,01%), dengan tenor lebih dari

5 tahun. Sementara itu, walaupun jumlah rekening kredit multiguna terbanyak ada pada pinjaman Rp50-100 juta

(36,91%), nominal saldo kelompok tersebut hanya 34,24% dari total kredit multiguna.

Pada triwulan II-2016, pertumbuhan kredit multiguna meningkat, dengan tingkat risiko yang

masih aman dan cenderung menurun. Dengan keterbatasan kenaikan penghasilan konsumen selama triwulan

berjalan, kredit multiguna masih menjadi andalan dalam mendorong pertumbuhan konsumsi. Pada triwulan II-

2016, pertumbuhan kredit multiguna mencapai 16,27% (yoy), meningkat dibanding triwulan I-2016 yang hanya

14,73% (yoy). Pertumbuhan kredit multiguna menjadi pendorong utama pertumbuhan kredit rumah tangga

Provinsi Maluku selama periode 2014-2016, dengan tingkat risiko yang rendah (rata-rata NPL 0,81% selama 7

triwulan terakhir) dan suku bunga yang cukup tinggi, yaitu 14,17% pada triwulan II-2016. Rendahnya risiko kredit

multiguna tetap terjaga pada triwulan II-2016, yang hanya sebesar 0,64%, menurun dibanding triwulan I-2016

yang masih sebesar 0,70%. Namun demikian, kredit multiguna untuk nominal di bawah Rp10 juta memiliki risiko

yang cukup tinggi, yaitu 19,70% pada triwulan II-2016, dan memiliki kecenderungan meningkat seiring semakin

panjangnya periode waktu pinjaman. Namun demikian, dengan pangsa yang hanya sebesar 1,90% dari total

kredit multiguna, eksposur bank umum terhadap risiko tersebut cukup rendah.

Tabel 13. NPL Kredit Multiguna Berdasarkan Besar Pinjaman dan Jangka Waktu


4.2. Asesmen Sektor Korporasi

4.2.1. Sumber Kerentanan Sektor Korporasi

Dalam sistem keuangan, badan usaha/korporasi terutama berfungsi sebagai penerima dana.

Badan usaha menggunakan dana dari institusi keuangan atau pemilik modal untuk digunakan dalam kegiatan

< 1

tahu

n

1 - 3

tahu

n

3 - 4

tahu

n

4-5

tahu

n

> 5

tahu

n

Tota

l

<10 juta 0.76 3.58 18.23 19.14 24.24 19.70 10 - 50 juta - 0.35 0.30 4.78 1.89 0.67 50 - 100 juta - 0.14 0.26 3.28 0.24 0.25 100 - 500 juta - - - 6.46 0.17 0.18 500 juta - 1 miliar - - - - 1.57 1.42 > 1 miliar - - - - - - Total 0.02 0.47 0.61 5.69 0.68 0.64

Besar PinjamanMultiguna

% NPL



produksi, yang pada akhirnya dikonsumsi oleh rumah tangga. Semakin besar aktivitas suatu badan usaha dalam

aktivitas ekonomi dan keuangan suatu daerah, semakin penting untuk memantau ketahanan badan usaha

tersebut untuk menjaga stabilitas keuangan daerah tersebut. Untuk Provinsi Maluku, tiga kategori badan usaha

terbesar dalam perekonomian (tanpa administrasi pemerintahan), adalah (i) pertanian dan perikanan, (ii)

perdagangan besar dan eceran, serta (iii) konstruksi. Beberapa faktor yang dapat memengaruhi ketahanan ketiga

kategori usaha tersebut antara lain tingkat permintaan, ketersediaan pasokan/produksi, perkembangan harga,

serta biaya.

Grafik 94. Pangsa PDRB Maluku Atas Dasar Harga Berlaku

Grafik 95. Komoditas Ekspor Asal Maluku Selama Triwulan II-2016

Sumber: Bank Indonesia, diolah Sumber: Bank Indonesia, diolah

Selain merupakan kategori usaha dengan pangsa terbesar, usaha perikanan merupakan

penyumbang utama komoditas ekspor asal Maluku. Dari kategori pertanian & perikanan, usaha perikanan

merupakan penyumbang PDRB terbesar, dengan pangsa PDRB sebesar 54,96% pada tahun 2015. Pada triwulan

II-2016, komoditas hasil laut menyumbang 89,11% dari seluruh komoditas ekspor asal Maluku, yang terdiri dari

mutiara (38,07%), udang beku (32,85%), ikan olahan (27,75%), dan ikan segar (1,33%). Proses ekspor dilakukan

baik melalui ekspor langsung dari Maluku maupun melalui pengumpul/pengolah di Surabaya maupun Jakarta.

Grafik 96. Produksi Ikan di Pelabuhan Perikanan Utama Maluku

Grafik 97. Harga Ikan Cakalang dan Udang Beku Thailand

Sumber: PPN Ambon dan PPN Tual, diolah Sumber: Thai Union, diolah




Produksi perikanan Maluku mulai meningkat, namun tren harga masih bervariasi. Produksi ikan

tangkap di pelabuhan perikanan utama Maluku kembali meningkat, dengan pertumbuhan sebesar 1,44% (yoy)

pada triwulan II-2016. Contact liaison Bank Indonesia untuk korporasi perikanan tangkap mengakui bahwa

periode El Nino meningkatkan produksi ikan tangkap, seiring percepatan upwelling dan kondusifnya cuaca untuk

melaut. Provinsi Maluku juga kembali dapat mengekspor udang beku (melalui Surabaya), setelah berhenti selama

11 bulan (sejak Juli 2015). Dari sisi harga, tren masih tercatat bervariasi. Harga cakalang (skipjack tuna) dan tuna

sirip kuning (yellowfin tuna) tercatat mulai meningkat seiring rendahnya pasokan internasional, sementara harga

udang beku kembali melanjutkan tren penurunan setelah sempat naik pada triwulan I-2016. Meningkatnya

produksi dan kenaikan harga ikan tuna berpotensi meningkatkan ketahanan korporasi perikanan,

sementara harga udang yang kembali menurun berpotensi meningkatkan risiko kerentanan.

Sumber kerentanan korporasi lainnya adalah konsumsi rumah tangga dan realisasi belanja

pemerintah. Konsumsi rumah tangga yang melambat pada triwulan II-2016 berisiko meningkatkan kerentanan

korporasi, terutama pada kategori perdagangan besar dan eceran. Namun demikian, prospek pertumbuhan usaha

perdagangan besar dan eceran masih ditopang banyaknya penyelenggaraan MICE (meeting, incentive,

conference, and exhibition) seperti kunjungan Presiden dalam rangka peresmian Jembatan Merah Putih pada

April, dan penyelenggaraan perkemahan madrasah nasional. Sementara itu, meningkatnya realisasi belanja

pemerintah (APBN dan APBD), terutama belanja modal, dapat menopang pertumbuhan usaha konstruksi.

4.2.2. Kinerja Keuangan Korporasi

Pada triwulan II-2016, pertumbuhan tahunan penjualan domestik korporasi di Maluku

meningkat. Di tengah melambatnya perkembangan konsumsi rumah tangga, penjualan domestik korporasi

utama di Maluku meningkat, terutama dari kategori perdagangan besar dan eceran. Salah satu jaringan penjualan

ritel besar di Maluku mengakui bahwa efisiensi manajemen stok dan logistik mampu mendorong peningkatan

penjualan mereka, dengan penguatan stok barang-barang yang paling diminati konsumen. Meningkatnya

penjualan domestik juga terpantau dari meningkatnya arus barang dan jasa yang melalui kargo pelabuhan Yos

Sudarso Ambon. Selain untuk memenuhi demand konsumen untuk barang konsumsi selama ramadhan,

meningkatnya arus barang dan jasa juga dipengaruhi penyelenggaraan MICE serta impor barang modal seperti

besi untuk keperluan konstruksi.

Peningkatan kinerja keuangan korporasi pada triwulan II-2016 lebih terbatas. Survei Kegiatan

Dunia Usaha (SKDU) Bank Indonesia menunjukkan bahwa lebih sedikit korporasi yang mampu mendorong margin

usaha serta memperkuat likuiditasnya pada triwulan II-2016, dibanding triwulan I-2016. Pada usaha perdagangan

besar dan eceran, kebijakan peningkatan level harga jual dan terbatasnya kenaikan UMP masih belum mampu

mendorong peningkatan margin. Pada perusahaan perikanan, peningkatan harga ikan tuna dan cakalang

internasional belum dapat dimanfaatkan maksimal dikarenakan beberapa perusahaan masih mengacu kontrak

penjualan lama yang berlaku setahun. Di sisi lain, pada triwulan II-2016 perusahaan mengakui bahwa akses kredit



ke perbankan lebih longgar dibanding sebelumnya. Namun demikian, perusahaan mengakui bahwa kebutuhan

ekspansi kredit investasi masih relatif terbatas.

Grafik 98. Perkembangan Penjualan Domestik Badan Usaha di Maluku dibanding Pertumbuhan PDRB

Grafik 99. Kondisi Keuangan dan Akses Kredit Badan Usaha di Maluku

Sumber: Liaison Bank Indonesia dan BPS, diolah Sumber: Survei Kegiatan Dunia Usaha Bank Indonesia, diolah

4.2.3. Eksposur Korporasi Pada Perbankan

Grafik 100. Pangsa Kredit Korporasi (usaha non-UMKM) Terhadap Seluruh Penyaluran Kredit di Maluku

Grafik 101. Perkembangan Investasi Badan Usaha Maluku dibanding Pertumbuhan Kredit Korporasi

Sumber: Laporan Bank Umum, diolah Sumber: Liaison Bank Indonesia dan Laporan Bank Umum, diolah

Pangsa kredit korporasi di Maluku masih terbatas. Dengan dominasi kredit rumah tangga serta

banyaknya usaha dengan skala mikro, kecil, dan menengah (UMKM), pangsa kredit untuk usaha besar (korporasi)

di Maluku masih relatif terbatas, yaitu Rp1,31 triliun atau 14,09%. Dari jumlah tersebut, sebesar Rp455 miliar

(34,76%) digunakan untuk usaha pertanian dan perikanan, Rp346,9 miliar (26,5%) digunakan untuk usaha

perdagangan besar dan eceran, serta Rp183,9 miliar (14,05%) digunakan untuk usaha konstruksi.




Keterbatasan demand kredit korporasi menggerus pangsa sektor tersebut relatif terhadap total

penyeluran kredit. Pada triwulan II-2016, kredit korporasi mengalami kontraksi sebesar 5,04% (yoy), lebih dalam

dibanding triwulan I-2016 yang hanya terkontraksi 3,51% (yoy). Kontraksi terutama disumbang oleh usaha

kategori pertanian dan perikanan serta usaha konstruksi, sementara pertumbuhan usaha perdagangan besar dan

eceran masih menguat. Tren kredit korporasi pertanian dan perikanan terus melemah, seiring dengan demand

investasi yang masih terbatas pada usaha tersebut. Kredit konstruksi juga masih terus melemah di tengah

menguatnya pembangunan infrastruktur, seiring masih tingginya persepsi risiko pada usaha kategori tersebut.

Di tengah tren kontraksi kredit korporasi pada kategori usaha utama, kualitas kredit terpantau

membaik. NPL kredit korporasi terpantau pada tingkat yang aman pada triwulan II-2016, yaitu sebesar 0,98%,

menurun dibanding triwulan sebelumnya yang mencapai 1,06%. Hal ini terutama disebabkan oleh berkurangnya

jumlah kredit korporasi bermasalah, terutama pada kategori konstruksi. Sementara itu, walaupun terpantau

meningkat, NPL pada kategori usaha pertanian dan perikanan serta usaha perdagangan besar dan eceran masih

cukup stabil.

Grafik 102. Pertumbuhan Tahunan (yoy) Kredit Korporasi Sektor Utama di Maluku

Grafik 103. Perkembangan Non-Performing Loan (NPL) Kredit Korporasi Sektor Utama di Maluku


4.3. Asesmen Institusi Keuangan (Perbankan)

4.3.1. Bank Umum



Tabel 14. Perkembangan Indikator Utama Bank Umum di Maluku


Aset

Pertumbuhan aset bank umum di Maluku meningkat, didorong oleh bank pemerintah.

Pertumbuhan aset bank umum pada triwulan II-2016 mencapai 10,12% (yoy), lebih tinggi dari triwulan

sebelumnya yang hanya 5,71% (yoy). Hal ini didorong pertumbuhan aset bank pemerintah, yang tumbuh 11,36%

(yoy) pada triwulan II-2016, meningkat dibanding pertumbuhan triwulan I-2016 yang hanya 3,44% (yoy).

Sebaliknya, pertumbuhan aset bank swasta justru tercatat mengalami perlambatan, yaitu dari 14,04% (yoy) pada

triwulan I-2016 menjadi 5,88% (yoy) pada triwulan II-2016.

Dana Pihak Ketiga (DPK)

Penghimpunan Dana Pihak Ketiga tercatat melambat. Dana Pihak Ketiga (DPK) Provinsi Maluku

hanya tumbuh 9,62% (yoy), lebih rendah dibanding triwulan sebelumnya yang mencapai 15,11% (yoy).

Penurunan saving-to-income ratio sektor rumah tangga berdampak pada perlambatan penghimpunan DPK,

terutama pada komponen tabungan. Walaupun tumbuh cukup tinggi, yaitu 21,33% (yoy), pertumbuhan

tabungan tersebut masih lebih rendah dibanding triwulan I-2016 yang mencapai 24,23% (yoy). Realisasi belanja

pemerintah juga turut mengurangi potensi pertumbuhan DPK, terutama melalui kontraksi komponen giro.

Pertumbuhan deposito juga relatif terbatas, yaitu 4,13% (yoy) seiring dengan perlambatan penghimpunan

deposito rumah tangga.

Kredit

Pertumbuhan kredit masih tercatat meningkat, terutama ditopang kredit konsumsi/rumah

tangga. Penyaluran kredit untuk Maluku pada triwulan II-2016 mencapai Rp9,29 triliun atau tumbuh 8,87%

(yoy). Pertumbuhan tersebut lebih tinggi dibanding triwulan I-2016 yang hanya sebesar 8,70% (yoy). Hal ini

I II III IV I II I II III IV I IIAset 15,693 15,561 16,507 14,745 16,589 17,136 18.77 9.34 9.28 14.18 5.71 10.12 DPK 10,794 11,495 12,054 12,059 12,425 12,601 16.75 15.84 14.80 15.87 15.11 9.62 Giro 2,437 2,925 2,992 2,268 2,782 2,855 17.88 22.76 32.20 19.07 14.13 (2.41) Tabungan 4,715 4,781 5,077 6,283 5,858 5,801 3.84 4.96 2.01 13.87 24.23 21.33 Deposito 3,642 3,789 3,985 3,509 3,786 3,945 38.11 26.91 22.25 17.52 3.96 4.13

Kredit (Lokasi Proyek) 8,168 8,533 8,732 8,732 8,878 9,290 7.76 9.99 9.78 7.91 8.70 8.87 Modal Kerja 2,386 2,912 2,986 2,874 2,883 3,190 12.01 28.00 27.66 22.59 20.84 9.52 Investasi 1,152 860 839 841 857 789 (7.99) (25.94) (29.79) (29.24) (25.61) (8.34) Konsumsi 4,630 4,760 4,907 5,017 5,138 5,312 10.31 10.15 11.01 10.06 10.97 11.59

Kredit (Lokasi Bank) 7,127 7,507 7,648 7,708 7,708 8,269 8.16 10.51 10.23 8.99 8.14 10.15 LDR 66.03 65.31 63.45 63.91 62.03 65.62 % NPL (Gross) 2.72 2.10 1.91 1.63 1.76 1.60

IndikatorNominal (dalam Rp Miliar)2015 2016

Pertumbuhan (% yoy)2015 2016




ditopang oleh penguatan komponen kredit rumah tangga, terutama kredit multiguna. Sementara itu, kredit

produktif, baik untuk keperluan modal kerja maupun investasi, tercatat mengalami penurunan kinerja.

LDR dan NPL

Tingkat intermediasi bank umum di Maluku tercatat mengalami perbaikan. Sejalan dengan

perlambatan penghimpunan DPK dan percepatan penyaluran kredit, Loan to Deposit Ratio (LDR) bank umum yang

berlokasi di Maluku membaik, yaitu 65,62% pada triwulan II-2016, lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya

yang hanya sebesar 62,03%. Namun demikian, tingkat LDR tersebut masih lebih rendah dibanding tingkat optimal

Bank Indonesia, yaitu 78 – 92%. Bahkan batas bawah tingkat LDR tersebut akan dinaikkan menjadi 80% pada

Agustus 2016. Hal ini menunjukkan masih tingginya ruang pertumbuhan kredit yang dapat dioptimalkan oleh

bank umum di Maluku.

Risiko kredit di Maluku masih terjaga dan dalam tren membaik. Tingkat kredit bermasalah (non-

performing loan/NPL) untuk bank umum di Maluku tercatat sebesar 1,60%, lebih rendah dibanding triwulan lalu

yang sebesar 1,76%. Rendahnya tingkat NPL ini terkait dengan meningkatnya kualitas kredit, yang terpantau dari

penurunan nominal kredit bermasalah. Selain itu, peningkatan pangsa kredit rumah tangga juga menurunkan

risiko kredit bank umum, terutama kredit multiguna.

4.3.2. Bank Perkreditan Rakyat (BPR)

Tabel 15. Perkembangan Indikator Utama Bank Perkreditan Rakyat (BPR) di Maluku

Sumber: Laporan Berkala BPR, diolah

Pada triwulan II-2016, BPR di Maluku mengalami peningkatan kinerja. Tidak seperti bank umum,

BPR di Maluku justru mengalami peningkatan DPK, terutama pada komponen deposito. Deposito BPR meningkat

tajam, yaitu 65,08% (yoy), yang kemudian mendorong peningkatan DPK hingga 50,88% (yoy). Kredit BPR juga

meningkat cukup tinggi, yaitu 14,67% (yoy), lebih tinggi dibanding triwulan lalu yang hanya 12,04% (yoy). NPL

pada triwulan II-2016 juga tercatat menurun, yaitu 0,44%, dibanding 0,47% pada triwulan sebelumnya. Namun

demikian, ketergantungan BPR yang tinggi pada pasiva antar bank (62,98% dari dana terhimpun), berdampak

pada tingginya tekanan likuiditas, yang tercermin dari tingkat LDR yang mencapai 259,78%.

I II III IV I II I II III IV I IIAset 1,159.59 1,190.46 1,222.75 1,270.98 1,380.65 1,375.22 26.52 21.85 19.72 8.22 19.06 15.52 DPK 302.75 306.27 282.47 302.93 439.80 462.10 17.09 16.43 22.67 (7.82) 45.27 50.88 Tabungan 65.98 80.67 73.37 74.40 77.72 89.69 9.73 29.50 16.22 11.96 17.79 11.18 Deposito 236.76 225.60 209.10 228.53 362.08 372.41 19.33 12.37 25.10 (12.84) 52.93 65.08

Kredit (Lokasi Proyek) 991.41 1,046.86 1,085.38 1,109.73 1,110.73 1,200.47 22.21 22.09 20.89 17.43 12.04 14.67 Modal Kerja 1.72 2.72 2.89 2.83 3.18 3.25 (38.92) 3.73 13.94 30.95 84.94 19.67 Investasi 0.17 1.15 1.82 2.41 2.98 4.01 (62.46) 202.84 519.49 949.67 1,644.11 248.19 Konsumsi 989.52 1,042.99 1,080.67 1,104.49 1,146.70 1,193.21 22.47 22.07 20.75 17.17 15.88 14.40

Kredit (Lokasi Bank) 991.41 1,046.86 1,085.38 1,109.73 1,110.73 1,200.47 22.21 22.09 20.89 17.43 12.04 14.67 LDR 327.47 341.81 384.25 366.33 252.55 259.78 % NPL (Gross) 0.54 0.61 0.59 0.63 0.47 0.44

IndikatorNominal (dalam Rp Miliar) Pertumbuhan (% yoy)2015 2016 2015 2016



4.4. Akses Keuangan

4.4.1. Akses Keuangan Pada UMKM

Kredit yang disalurkan pada UMKM di Maluku mengalami peningkatan, dengan kualitas yang

membaik. Kredit yang disalurkan untuk UMKM di Maluku pada triwulan II-2016 mencapai Rp2,67 triliun atau

tumbuh 11,49% (yoy), lebih tinggi dibanding triwulan sebelumnya yang hanya mencapai 11,11% (yoy).

Meningkatnya kredit UMKM terutama didorong oleh kredit pertanian yang naik tajam sebesar 70,53% (yoy),

sementara kredit UMKM konstruksi mengalami kontraksi, dan kredit perdagangan besar dan eceran mengalami

perlambatan. Kredit untuk UMKM penyediaan akomodasi makan dan minum serta UMKM transportasi,

pergudangan, dan komunikasi juga terpantau meningkat, masing-masing sebesar 15,37% (yoy) dan 47,92% (yoy)

pada triwulan II-2016. Sementara itu, kualitas kredit juga masih terjaga dan terpantau membaik, dengan tingkat

NPL UMKM yang hanya 3,57% pada triwulan II-2016, turun dibanding triwulan I-2016 yang mencapai 4,06%.

Grafik 104. Perkembangan Kredit UMKM di Maluku

Grafik 105. Perkembangan NPL Kredit UMKM di Maluku


4.4.2. Akses Keuangan Pada Penduduk

Akses keuangan Provinsi Maluku terpantau meningkat, namun ruang ekspansi keuangan masih

luas. Rasio jumlah rekening dana pihak ketiga perseorangan bank umum terhadap jumlah penduduk pada

triwulan II-2016 terpantau sebesar 56,87%, meningkat dibanding triwulan I-2016 yang hanya 55,70%. Rasio

kredit perseorangan dibanding jumlah penduduk juga meningkat dari 7,11% pada triwulan I-2016 menjadi

7,27% pada triwulan II-2016. Tren peningkatan rasio secara jangka panjang mengindikasikan terus membaiknya

akses keuangan di Provinsi Maluku, namun ruang ekspansi untuk kedua jenis layanan keuangan (simpanan dan

pinjaman) masih cukup besar.




Grafik 106. Rasio Rekening Dana Pihak Ketiga Perseorangan Bank Umum dibanding Jumlah Penduduk

Grafik 107. Rasio Rekening Kredit Perseorangan Bank Umum dibanding Jumlah Penduduk


Bank Indonesia terus mendorong sistem keuangan yang lebih inklusif melalui berbagai

kegiatan. Pada triwulan II-2016, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku mengadakan roadshow

keuangan inklusif ke tiga sekolah di 3 kabupaten yang berbeda, yaitu SMAN 1 Piru di Kab. Seram Bagian Barat,

SMAN 1 Masohi di Kab. Maluku Tengah, dan SMAN 1 Namlea di Kab. Buru. Bank Indonesia juga terus

bekerjasama dengan Pemerintah Provinsi Maluku untuk membantu merealisasikan kredit UMKM melalui program

Konsultan Keuangan Mitra Bank (KKMB). Pada triwulan II-2016, realisasi kredit KKMB Maluku mencapai Rp1,65

miliar, meningkat dibanding triwulan I-2016 yang hanya sebesar Rp1,46 miliar. Bank Indonesia juga membantu

meningkatkan kapasitas produksi UMKM yang belum bankable melalui Program Sosial Bank Indonesia (PSBI). Pada

triwulan II-2016, PSBI Bank Indonesia membantu gapoktan hortikultura di Desa Taeno – Kota Ambon untuk

membuka lahan seluas 25 Ha, dengan bantuan bibit, alat, & mesin pertanian.

BAB V PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH



BAB V. PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH

5.1 Perkembangan Sistem Pembayaran Tunai dan Kegiatan Perkasan di Bank Indonesia

Tabel 16. Rekapitulasi Kegiatan Perkasan KPw BI Prov. Maluku

Sumber: Bank Indonesia, diolah

Perkembangan sistem pembayaran tunai yang ditunjukan dari perputaran kas di Kantor Perwakilan

Provinsi Maluku sampai dengan akhir triwulan II-2016 menunjukan net outflow sebesar Rp562 miliar. Hal ini

menunjukan bahwa jumlah uang tunai yang keluar lebih banyak dibanding jumlah uang tunai yang masuk

ke KPw BI Provinsi Maluku, sesuai dengan pola siklikal pada triwulan II.

Grafik 108. Perputaran Uang Kartal KPw BI Prov. Maluku

Grafik 109. Pertumbuhan Uang Kartal KPw BI Prov. Maluku

Sumber: Bank Indonesia, diolah Sumber: Bank Indonesia, diolah

Secara tahunan, arus uang masuk ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku

tercatat mengalami kontraksi. Uang kartal yang disetor ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi

Maluku meningkat 23,9% (yoy) pada triwulan II-2016, berlawanan triwulan sebelumnya yang terkontraksi

0,16% (yoy). Di sisi lain, arus uang kartal keluar dari Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku

tercatat tumbuh lebih tinggi, yaitu sebesar 56,2% (yoy), berlawanan dengan triwulan sebelumnya yang

mengalami kontraksi 29,4% (yoy). Pertumbuhan ini sejalan dengan meningkatnya laju pertumbuhan

ekonomi Maluku pada triwulan II-2016, yang mendorong aktivitas perputaran uang di masyarakat. Selain

Kegiatan(Rp Miliar) I II III IV I II III IV I II

Inflow 721.01 329.36 521.72 208.90 884.14 285.93 478.29 141.15 882.71 354.26 Outflow (161.06) (595.06) (764.67) (1,340.19) (195.84) (586.59) (931.99) (1,408.45) (138.31) (916.24) Net Inflow (Outflow) 559.95 (265.70) (242.95) (1,131.29) 688.30 (300.66) (453.70) (1,267.29) 744.40 (561.97) Penukaran Melalui Kas Keliling 6.78 5.73 9.48 12.85 10.02 10.48 11.36 12.86 10.39 21.41Remise (Pengiriman Uang) 0 524 107 877 66 172 527 1435 51 716Inflow/Hari 12.02 4.99 8.90 3.48 14.74 4.33 7.60 2.24 14.71 5.63Outflow/Hari 2.68 9.02 12.11 22.91 3.26 8.89 14.81 22.36 2.31 14.30Setoran/Hari 11.76 5.30 8.06 3.00 14.37 4.73 8.22 2.02 14.53 5.25Penarikan/Hari 2.43 9.82 13.07 22.43 2.90 9.77 16.22 22.14 2.12 13.92Penukaran/Hari 0.18 0.23 0.39 0.33 0.25 0.02 0.05 0.02 0.02 0.06

2014 2015 2016

B AB V PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH


itu, permintaan kredit yang mulai meningkat, meskipun masih belum kuat, juga berperan mendorong

demand uang kartal.

5.1.1 Perkembangan Pemusnahan Uang

Salah satu kegiatan pengelolaan uang Rupiah yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank

Indonesia Provinsi Maluku adalah menjaga kualitas uang kartal yang beredar dalam kondisi layak edar,

melalui kegiatan pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE). Sesuai dengan kebijakan clean money policy,

Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku memprioritaskan penerimaan UTLE dari perbankan.

Pemusnahan UTLE yang dilakukan

selama triwulan II-2016 mencapai Rp262

miliar atau sebanyak 74,07% dari jumlah

inflow. Secara tahunan, pemusnahan UTLE pada

triwulan II-2016 meningkat 124,13% (yoy), lebih

rendah dibanding pertumbuhan triwulan

sebelumnya yang mencapai 7,51% (yoy).

5.1.2 Kegiatan Kas Keliling Bank Indonesia dan Kegiatan Lainnya

Kegiatan kas keliling pada triwulan II-2016 tercatat sebanyak 35 kali. Kegiatan kas keliling

ini merupakan upaya Bank Indonesia untuk senantiasa menyediakan uang layak edar di masyarakat

khususnya di pulau-pulau di luar Ambon, mengingat kondisi geografis Provinsi Maluku yang terdiri dari

kepulauan dan di dominasi oleh wilayah perairan menjadi tantangan tersendiri bagi Bank Indonesia. Selain

menerapkan clean money policy (kebijakan untuk menyediakan uang layak edar), kegiatan kas keliling juga

bertujuan untuk memberikan pelayanan kepada masyarakat yang memerlukan pecahan kecil tanpa harus

datang ke Kantor Perwakilan Bank Indonesia.

Pada triwulan II-2016 ini, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku melakukan kas keliling

di dalam Kota Ambon sebanyak 18 kali, dan di luar kota sebanyak 17 kali. Frekuensi kegiatan kas keliling

pada triwulan II-2016 tersebut jauh meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebanyak 12 kali.

Hal ini merupakan upaya Bank Indonesia untuk memenuhi peningkatan kebutuhan uang kartal masyarakat,

khususnya pecahan kecil, selama periode Ramadhan dan menjelang Idul Fitri. Kegiatan yang dilakukan

termasuk kas keliling bersama 4 bank umum di Kota Ambon pada tanggal 20 Juni hingga 1 Juli 2016 di

Ambon Plaza, Maluku City Mall, Ambon City Center, dan Pasar Mardika, serta mengadakan kas keliling ke

Namlea, Masohi, serta Piru dan sekitarnya. Kegiatan kas keliling selama triwulan II-2016 tersebut tercatat

mampu melayani kebutuhan penukaran uang masyarakat hingga Rp17,2 miliar.

Grafik 110. Pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE)

Sumber: Bank Indonesia, (diolah)

BAB V PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH



Grafik 111. Kegiatan Kas Keliling Triwulan II-2016

Selain kegiatan kas keliling, pada triwulan II-2016, telah dibuka program Kas Titipan (Cash

Distribution Point) di Langgur, Kabupaten Maluku Tenggara. Mencermati bahwa transaksi ekonomi di

Kabupaten Maluku Tenggara dan sekitarnya membutuhkan tingkat perputaran uang layak edar yang lebih tinggi,

serta sebagai bentuk penguatan jaringan peredaran uang, Bank Indonesia bekerjasama dengan BRI cabang Tual

untuk membuka layanan kas titipan di Kabupaten Maluku Tenggara. Melalui program Kas Titipan, perbankan

setempat tidak perlu lagi datang ke Pulau Ambon untuk mendapatkan pasokan uang layak edar, melakukan

penyetoran uang, maupun menukarkan UTLE. Ketiga hal tersebut dapat dilakukan melalui program kas titipan di

BRI Tual, yang secara rutin dijaga likuiditasnya oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Maluku sebesar

rata-rata Rp50 miliar.

Ke depan, jaringan distribusi uang kartal Provinsi Maluku dan Provinsi Papua akan diperkuat

dengan pembukaan 3 kas titipan baru. Pada semester II-2016, Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi

Maluku akan membuka layanan kas titipan di Fak-fak, Provinsi Papua Barat, untuk memperkuat peredaran uang

kartal yang selama ini sulit dijangkau melalui perbankan di Kota/Kabupaten lainnya di Papua Barat. Selain itu,

pada kurun waktu 2017-2018, akan dibuka layanan kas titipan di Saumlaki, Kabupaten Maluku Tenggara Barat

dan Namlea, Kabupaten Buru.

5.2 Perkembangan Sistem Pembayaran Non-Tunai

Pada triwulan II-2016, pertumbuhan kliring di Provinsi Maluku tercatat kembali meningkat.

Transaksi kliring di Provinsi Maluku pada triwulan II-2016 mencapai Rp2,30 triliun terdiri dari 49% kliring

debet dan 50,3% kliring kredit. Transaksi tersebut berasal dari 36,6 ribu lembar warkat kliring yang terdiri

dari 40,07% warkat debet dan 59,5% warkat kredit. Secara nominal perputaran kliring di Provinsi Maluku

mengalami pertumbuhan sebesar 79,35% (yoy), meningkat dari triwulan sebelumnya sebesar 70,43% (yoy).

Di sisi lain, secara volume, perputaran kliring pada triwulan II-2016 masih mengalami kontraksi 2,33% (yoy),

B AB V PENYELENGGARAAN SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG RUPIAH


namun membaik dibanding triwulan

sebelumnya yang juga tumbuh negatif 8,24%

(yoy). Pertumbuhan nominal kliring yang cukup

tinggi ini terutama dipengaruhi oleh

meningkatnya nominal kliring kredit yang

cukup tajam pada triwulan II-2016, yaitu

299,64% atau hampir tiga kali lipat.

Grafik 112. Perputaran Kliring di Provinsi Maluku

Sumber: Bank Indonesia, (diolah)

-100

-50

0

50

100

150

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

2012 2013 2014 2015 2016

Persen (%) g-warkat kliring yoy g-nominal kliring yoy

BAB VI KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN



BAB VI. KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN

6.1 Perkembangan Kesejahteraan Daerah

Berdasarkan data per Maret 2016, jumlah penduduk miskin Provinsi Maluku menurun 0,21%

(yoy) dibandingkan dengan Maret 2015. Pada Maret 2015, jumlah penduduk miskin mencapai 328.410 orang

dan menurun menjadi 327.720 orang pada Maret 2016. Pada periode tersebut, jumlah penduduk miskin

perkotaan meningkat 0,60% (yoy) menjadi 52.080 orang, sementara jumlah penduduk miskin pedesaan menurun

0,36% (yoy) menjadi 275.640 orang dibandingkan dengan Maret 2015.

Diperkirakan tingkat kemiskinan pada September 2016 akan meningkat dibandingkan dengan September

2015 seiring dengan keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi yang belum solid, baik keyakinan terhadap

penghasilan maupun ketersediaan lapangan kerja. Namun demikian, laju inflasi pada 2016 yang lebih rendah

diperkirakan mampu menekan kenaikan garis kemiskinan.

Grafik 113. Tingkat Kemiskinan Provinsi Maluku

Sumber : BPS Provinsi Maluku; diolah

Grafik 114. Jumlah Penduduk Miskin dan Garis Kemiskinan

Grafik 115. Indeks Harga Konsumen dan Garis Kemiskinan Sumber : BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber : BPS Provinsi Maluku; diolah

Terbatasnya peningkatan garis kemiskinan merupakan salah satu faktor pendorong menurunnya tingkat

kemiskinan pada Maret 2016 dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Garis kemiskinan pada Maret

B AB VI KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN


2016 hanya meningkat 3,67% (yoy), lebih rendah dibandingkan dengan garis kemiskinan Maret 2015 yang

meningkat hingga 13,46% (yoy). Garis kemiskinan pada Maret 2016 adalah Rp414.302.

Terbatasnya peningkatan garis kemiskinan Provinsi Maluku tersebut dipengaruhi oleh rendahnya laju inflasi

triwulan I-2016 (Maret) yang hanya mencapai 2,22% (yoy). Laju inflasi tersebut lebih rendah dibandingkan laju

inflasi triwulan I-2015 yang mencapai 9,07% (yoy). Pada triwulan I-2016, Volatile Food (VF) Provinsi Maluku

bahkan mengalami deflasi sehingga menekan laju garis kemiskinan, khususnya garis kemiskinan makanan.

Penurunan tingkat kemiskinan juga tercermin pada tingkat konsumsi masyarakat yang meningkat.

Menurut Survei Konsumen Bank Indonesia, tingkat konsumsi masyarakat pada triwulan I-2016 terpantau

meningkat di tengah perbaikan tingkat keyakinan konsumen yang belum solid. Meningkatnya konsumsi

masyarakat tersebut turut dipengaruhi oleh tingkat inflasi tahun 2016 yang lebih rendah dibandingkan dengan

tahun sebelumnya. Tingginya inflasi pada triwulan I-2015 tidak terlepas dari pengaruh kebijakan moratorium kapal

tangkap ikan asing dari Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) yang berdampak pada terbatasnya pasokan

ikan segar sehingga menyebabkan kenaikan harga ikan yang tinggi saat itu. Komoditas ikan termasuk salah satu

komoditas dengan bobot konsumsi yang cukup tinggi di Provinsi Maluku.

Grafik 116. Indeks Kedalaman Kemiskinan Provinsi Maluku

Grafik 117. Indeks Keparahan Kemiskinan Provinsi Maluku

Sumber : BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber : BPS Provinsi Maluku; diolah

Pada Maret 2016, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) Provinsi Maluku meningkat 3,13% (yoy) menjadi

3,63, lebih tinggi dibandingkan dengan Maret 2015 yang menurun hingga 7,37% (yoy). Peningkatan tersebut

disumbang oleh Indeks Kedalaman Kemiskinan Perkotaan yang meningkat 8,09% (yoy) menjadi 1,47

dibandingkan dengan Maret 2015. Hal ini mengindikasikan semakin jauhnya rata-rata pengeluaran penduduk

miskin dari Garis Kemiskinan, khususnya penduduk miskin di perkotaan. Indeks Kedalaman Kemiskinan Perkotaan

pada September 2016 diperkirakan masih meningkat dibandingkan dengan September 2015 seiring dengan

lambatnya pertumbuhan lapangan kerja di perkotaan. Indeks Kedalaman Kemiskinan Perkotaan terpantau dalam

tren meningkat sejak September 2014.

Selain itu, Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) Provinsi Maluku juga meningkat 7,61% (yoy) menjadi 0,99,

lebih tinggi dibandingkan dengan Maret 2015 yang mengalami penurunan hingga 17,12% (yoy). Hal tersebut

juga banyak dipengaruhi oleh Indeks Keparahan Kemiskinan Kota yang meningkat 12,12% (yoy) menjadi 0,37,

lebih tinggi dibandingkan dengan Maret 2015 yang mengalami penurunan hingga 36,54% (yoy). Hal ini

mengindikasikan semakin tingginya ketimpangan pengeluaran di antara penduduk miskin, khususnya di

perkotaan. Indeks Keparahan Kemiskinan Perkotaan pada September 2016 diperkirakan meningkat dibandingkan

dengan September 2015 seiring dengan lambatnya pertumbuhan lapangan kerja di perkotaan di perkotaan.




Grafik 118. Indeks Gini Ratio Sumber : BPS Pusat; diolah

Index Gini Ratio Provinsi Maluku memiliki index lebih rendah dari nasional. Index Provinsi Maluku adalah

0,34 dan nasional berada pada 0,40. Artinya pendapatan dari masyarakat Provinsi Maluku lebih merata. Index

Gini Ratio Provinsi Maluku 2015 menunjukkan bahwa pendapatan masyarakat lebih merata dibandingkan tahun

sebelumnya dengan index gini ratio tercatat 0,35.

Grafik 119. Nilai Tukar Petani (NTP) Gabungan

Grafik 120. Nilai Tukar Petani Per Sub-sektor Sumber : BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber : BPS Provinsi Maluku; diolah

Dilihat dari sisi pendapatan, Nilai Tukar Petani (NTP) Gabungan Provinsi Maluku triwulan II-2016 tumbuh

2,80% (yoy) menjadi 103,01, meningkat dibandingkan dengan triwulan II-2015 yang menurun sebesar 0,19%

(yoy). Pertumbuhan tersebut merupakan dampak dari melambatnya pertumbuhan Indeks Bayar (Ib). Indeks Terima

tumbuh 5,59% (yoy) menjadi 127,27, sementara Indeks Bayar meningkat 2,73% (yoy) menjadi 123,56, melambat

dibandingkan triwulan II-2015 yang tumbuh hingga 6,59% (yoy). Melambatnya Indeks Bayar didorong oleh

turunnya Indeks Biaya Produksi dan Penambahan Barang Modal, bukan dari turunnya Indeks Konsumsi Rumah

Tangga.

Apabila dilihat dari sub-sektornya, NTP Perkebunan memiliki pertumbuhan tertinggi yang mencapai 5,32% (yoy),

namun demikian Sektor Perkebunan merupakan satu-satunya sektor yang memiliki NTP di bawah 100, yang

berarti masyarakat yang bekerja di sektor tersebut masih belum sejahtera. Sedangkan NTP Perikanan mengalami

kontraksi 2,13% (yoy) yang didorong oleh terkontraksinya Indeks Terima sebagai dampak dari harga komoditas

ikan tangkap yang mengalami deflasi.

B AB VI KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN


6.2 Perkembangan Ketenagakerjaan

Jumlah pengangguran Provinsi Maluku per Februari 2016 meningkat 7,05% (yoy) menjadi

51.164 orang. Peningkatan tersebut lebih tinggi dibandingkan dengan peningkatan pengangguran pada Februari

2015 yang terkontraksi 0,43% (yoy). Pertumbuhan angkatan kerja per Februari 2016 mencapai 3,13% (yoy) tidak

diimbangi dengan pertumbuhan ketersediaan lapangan kerja mengakibatkan meningkatnya jumlah

pengangguran. Hal tersebut merupakan imbas dari melemahnya kinerja korporasi di Provinsi Maluku sejak tahun

2015. Provinsi Maluku terkena dampak dari pemberlakuan kebijakan moratorium dari Kementrian Kelautan dan

Perikanan (KKP) pada November 2014. Dampak dari peraturan tersebut adalah banyaknya Pemutusan Hubungan

Kerja (PHK) karyawan yang bekerja di perusahaan perikanan.

Grafik 121. Tingkat Pengangguran Provinsi Maluku Sumber : BPS Pusat; diolah

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) Provinsi Maluku pada Februari 2016 tercatat sebesar 6,98%, atau

lebih tinggi bila dibandingkan dengan TPT nasional yang tercatat menurun pada 5,50%. TPT tersebut lebih tinggi

bila dibandingkan dengan TPT Februari 2015 yang tercatat sebesar 6,72%. Meningkatnya TPT Februari 2016

dikarenakan jumlah pengangguran yang tumbuh lebih tinggi dibandingkan dengan pertumbuhan angkatan kerja.

Angkatan Kerja Februari 2016 tercatat tumbuh sebesar 3,13% (yoy) menjadi 733.337 orang, sedangkan

pertumbuhan pengangguran tercatat sebesar 7,05% (yoy) menjadi 51.164 orang.

Berdasarkan sub-sektor, penyerapan tenaga kerja tertinggi pada Februari 2016 berada pada Sektor

Pertanian dan Perikanan dengan pangsa sebesar 36% atau menyerap 245.241 orang, diikuti oleh Sektor Jasa

Kemasyarakatan dengan pangsa sebesar 23% atau menyerap 160.174 orang, dan Sektor Perdagangan dengan

pangsa sebesar 17% atau menyerap 116.447 orang. Meski masih merupakan pangsa yang tertinggi, pangsa

Sektor Pertanian dan Perikanan menurun cukup tajam dari posisi Agustus 2016 yang mencapai 47%.

2016Feb Ags Feb Ags Feb Ags Feb

Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) 6.91% 9.91% 6.59% 10.51% 6.72% 9.93% 6.98%Angkatan Kerja (Orang) 723,107 668,721 728,078 672,304 711,056 727,259 733,337 Pengangguran (Orang) 49,969 66,292 48,003 70,653 47,795 72,196 51,164

Tingka Pengangguran Provinsi Maluku2013 2014 2015




Grafik 122. Tenaga kerja Berdasarkan Sektor

Grafik 123. Ketenagakerjaan dalam Survei Kegiatan Dunia Usaha Sumber : BPS Provinsi Maluku; diolah Sumber : BPS Provinsi Maluku; diolah

Pada Februari 2016, pertumbuhan penyerapan tenaga kerja di Sektor Industri merupakan yang terbesar

yaitu 82,60% (yoy) dibandingkan tahun sebelumnya. Penyerapan tenaga kerja di sektor tersebut selaras dengan

tumbuhnya PDRB di Kategori Industri Pengolahan yang tercatat sebesar 8,55% (yoy) pada triwulan I-2016. Laju

pertumbuhan kategori tersebut merupakan yang tertinggi kedua setelah Kategori Administrasi Pemerintahan.

Sedangkan pertumbuhan penyerapan tenaga kerja di Sektor Pertanian dan Perikanan terpantau mengalami

kontraksi paling dalam yaitu sebesar 9,50% (yoy), sejalan dengan pertumbuhan PDRB di Sektor tersebut yang

relatif rendah yaitu 1,24% (yoy) pada triwulan I-2016.

Berdasarkan Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan oleh Kantor Perwakilan Bank Indonesia

Provinsi Maluku, Realisasi Kegiatan Dunia Usaha triwulan II-2016 meningkat. Persentase Saldo Bersih Tertimbang

(SBT) realisasi kegiatan dunia usaha terpantau 12,03%, meningkat dibandingkan triwulan I-2016 yang tercatat

0,75%. Hal tersebut berdampak pada kenaikan realisasi penyerapan tenaga kerja. SBT Realisasi Tenaga Kerja

triwulan II-2016 tercatat 5,68%, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat menurun sebesar

0,53%.

Pada triwulan III-2016, Penyerapan Tenaga Kerja diperkirakan cukup stabil seiring dengan ekspektasi

membaiknya Realisasi Kegiatan Dunia Usaha dengan SBT mencapai 36,80%. Seiring dengan hal tersebut,

persentase SBT Realisasi Tenaga Kerja diperkirakan sebesar 5,60%. Peningkatan penyerapan tenaga kerja

diperkirakan belum signifikan mengingat perbaikan harga komoditas dunia dan perbaikan ekonomi negara-

negara tujuan ekspor yang belum solid. Selain itu, perbaikan ekonomi Provinsi Maluku paska kebijakan

moratorium kapal tangkap ikan asing dari Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) masih belum stabil. Hal

tersebut juga dirasakan oleh masyarakat Provinsi Maluku yang terpantau dalam Survei Konsumen dimana Indeks

Ketersediaan Lapangan Kerja berada di bawah treshold optimis (100).

BAB VII PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH


BAB VII. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH

7.1 Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku pada triwulan IV-2016 diperkirakan tumbuh melambat

dalam rentang 5,9% - 6,3% (yoy). Melambatnya perekonomian didorong oleh masih belum solidnya tingkat

keyakinan masyarakat yang menahan daya beli dan terbatasnya pertumbuhan anggaran belanja pemerintah.

Dari sisi permintaan, prakiraan melambatnya pertumbuhan ekonomi pada triwulan IV-2016

antara lain disebabkan oleh melambatnya pertumbuhan kinerja Konsumsi Rumah Tangga (RT).

Berdasarkan Survei Konsumen Bank Indonesia, keyakinan konsumen hingga triwulan II-2016 terpantau membaik

meskipun masih berada di bawah treshold optimis (index=100). Ke depan, perbaikan keyakinan konsumen

diperkirakan masih belum solid seiring dengan masih pesimisnya keyakinan masyarakat terhadap ketersediaan

lapangan kerja.

Meskipun realisasi kegiatan usaha swasta diperkirakan membaik, namun masih menghadapi banyak

tantangan seperti harga komoditas yang masih rendah dan perekonomian global yang belum stabil yang

berdampak pada masih lesunya permintaan global. Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO)

memproyeksikan belum tumbuhnya volume perdagangan ikan global secara umum, bahkan dari sisi nominal

perdagangan ikan global diperkirakan mengalami kontraksi pada 2016. Oleh karena itu, kinerja ekspor luar negeri

pada triwulan IV-2016 diperkirakan akan terkontraksi lebih dalam. Selain itu, kinerja impor juga diperkirakan

masih terkontraksi seiring dengan masih terbatasnya impor barang modal dari perusahaan swasta.

Grafik 124. Indeks Ekspektasi Konsumen

Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia

Grafik 125. Indeks Ekspektasi Kegiatan Usaha

Sumber: Survei Kegiatan Dunia Usaha – Bank Indonesia

Melambatnya kinerja konsumsi pemerintah turut menyebabkan melambatnya pertumbuhan ekonomi

Provinsi Maluku. Hal tersebut disebabkan oleh terbatasnya pertumbuhan anggaran belanja pemerintah khususnya




belanja operasional. Anggaran belanja operasional pada APBD-P tahun 2016 adalah sebesar Rp1,88 triliun,

terkontraksi 0,35% (yoy) dibandingkan anggaran tahun 2015. Sedangkan anggaran belanja operasional APBN-P

sebesar Rp5,07 triliun, hanya tumbuh 0,25% (yoy) dibandingkan anggaran tahun 2015.

Dari sisi penawaran, prakiraan melambatnya perekonomian Provinsi Maluku terutama

bersumber dari Kategori Pertanian, Kehutanan, dan Perikanan, dan Kategori Administrasi

Pemerintahan, Pertahanan, dan Jaminan Sosial Wajib. Melambatnya Kategori Pertanian, Kehutanan, dan

Perikanan didorong oleh produksi tangkap ikan yang diperkirakan menurun seiring adanya fenomena cuaca La-

Nina. Selain itu, harga komoditas internasional ikan seperti cakalang masih dalam tren melemah. Kinerja pada

Sub-kategori Perkebunan juga diperkirakan mengalami kontraksi seiring dengan harga komoditas internasional

seperti karet yang masih dalam tren melemah. Sedangkan Kategori Administrasi Pemerintahan yang diperkirakan

sedikit melambat turut mendorong perlambatan ekonomi. Diperkirakan realisasi belanja operasional pemerintah

pada triwulan IV-2016 lebih rendah dibandingkan dengan triwulan III-2016 baik yang bersumber dari APBN

maupun APBD. Pada triwulan III-2016, terdapat pembayaran gaji ke-14 kepada Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan

beberapa event pemerintahan seperti pelantikan penjabat Walikota Ambon. Sementara itu pada triwulan IV-2016

terdapat risiko pemotongan anggaran pemerintah seiring rendahnya realisasi pendapatan pajak secara nasional.

Sementara itu, Kategori Perdagangan Besar dan Eceran diperkirakan tumbuh meningkat pada triwulan

IV-2016. Hal tersebut didorong oleh meningkatnya frekuensi penyelenggaraan event baik domestik maupun

internasional seperti Table Talk Exercise (TTX) dimana Provinsi Maluku menjadi tuan rumah pertemuan antisipasi

tsunami internasional. Di samping itu, terdapat potensi peningkatan belanja dalam rangka persiapan Pilkada

serentak pada Februari 2017 di lima kota/ kabupaten. Namun demikian, perbaikan keyakinan konsumen yang

belum solid menjadi risiko yang membatasi pertumbuhan kategori ini.

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Maluku pada keseluruhan tahun 2016 diperkirakan dalam

rentang 6,1% - 6,5% (yoy), meningkat dibandingkan 2015 yang tercatat sebesar 5,44% (yoy).

Peningkatan tersebut didorong oleh Pembentukan Modal Tetap Domestik Bruto (PMTDB) yang meningkat seiring

dengan membaiknya kondisi kegiatan usaha dibandingkan tahun 2015 yang masih terkena dampak Moratorium

Kapal Tangkap Ikan Asing dari Kementrian Kelautan dan Perikanan (KKP). Dari pihak pemerintah, terdapat

tambahan alokasi Dana Desa yang mendorong PMTDB. Anggaran Dana Desa tahun 2016 mencapai Rp754,5

miliar atau tumbuh hingga 126% dibandingkan tahun 2015.

Pertumbuhan ekonomi tahun 2016 dibatasi oleh melambatnya Konsumsi Rumah Tangga (RT) maupun

Konsumsi Pemerintahan. Konsumsi Rumah Tangga (RT) diperkirakan tumbuh sedikit melambat karena perbaikan

keyakinan masyarakat terhadap kondisi ekonomi belum solid sehingga membatasi permintaan masyarakat.

Ketersediaan lapangan kerja masih menjadi faktor yang membatasi keyakinan masyarakat. Pertumbuhan lapangan

kerja diperkirakan masih terbatas meskipun kondisi kegiatan usaha swasta diperkirakan membaik. Hal tersebut

disebabkan banyaknya risiko yang masih dihadapi oleh dunia usaha, seperti harga komoditas yang masih rendah

dan pasar global yang masih lesu karena perbaikan perekonomian global yang cenderung lambat.



Konsumsi Pemerintah yang diharapkan dapat menjadi penopang pertumbuhan ekonomi pada 2016 baik di

Provinsi Maluku maupun secara Nasional, diperkirakan tidak dapat berjalan sesuai rencana. Terdapat risiko

pemotongan anggaran sebagai bentuk penyesuaian dari tidak tercapainya target pendapatan negara dari realisasi

pajak.

7.2 Inflasi

Laju inflasi pada 2016 diperkirakan berada pada rentang 3,4 - 3,8% (yoy), atau jauh lebih rendah

dibandingkan tahun sebelumnya yang mencapai 6,15% (yoy). Meredanya laju inflasi 2016 didukung oleh

terkendalinya laju inflasi dari komponen Volatile Food (VF), terutama inflasi ikan segar dan beras. Laju inflasi beras

diperkirakan cukup terkendali didukung oleh curah hujan menengah yang kondusif dan hasil upaya Bulog Divre

Maluku berkoordinasi dengan pemerintah Provinsi Maluku dalam menjaga stok beras hingga akhir tahun. Selain

itu, laju inflasi ikan segar yang secara historis meningkat pada awal tahun, mereda pada 2016 seiring dengan

adanya fenomena el-nino yang mendukung proses tangkap ikan di laut, khususnya dari jenis pelagis kecil.

Dalam perkembangannya, komoditas ikan segar hingga akhir semester 1-2016 terpantau mengalami

deflasi. Hingga akhir tahun, laju inflasi ikan segar diperkirakan cukup terkendali namun menghadapi risiko

fenomena cuaca La-Nina yang diperkirakan terjadi pada triwulan IV-2016 oleh Badan Meteorologi dan Geofisika

(BMKG). La-Nina akan berdampak pada penurunan pasokan ikan segar karena curah hujan yang akan meningkat.

La-Nina juga akan berdampak pada penurunan pasokan bumbu-bumbuan dari sentra produksi di Jawa dan sayur-

sayuran baik dari lokal maupun impor antar daerah. Oleh karena itu, laju inflasi pada semester II-2016 terus

meningkat hingga akhir tahun.

Agustus September Oktober

Grafik 126. Perkiraan Curah Hujan pada Triwulan I 2016

Sumber : BMKG




Selanjutnya, meredanya inflasi pada 2016 didukung oleh meredanya tekanan dari komponen

Administered Price (AP) seiring dengan penurunan harga Bahan Bakar Minyak (BBM). Pada Januari 2016,

harga Premium turun dari Rp6.950 menjadi Rp.6.450, sedangkan harga Solar turun dari Rp5.650 menjadi

Rp5.150. Pada Maret 2016, harga Pertalite turun dari Rp7.700 menjadi 7.500, sedangkan Pertamax turun dari

Rp10.050 menjadi Rp9.850. Tekanan inflasi dari bahan bakar diperkirakan masih rendah hingga akhir tahun

seiring dengan masih rendahnya harga minyak dunia. Namun demikian, kenaikan bea cukai berupa kenaikan

Pajak Pertambahan Nilai (PPN) rokok yang menjadi 8,7% yang berlaku sejak 1 Januari 2016 menjadi pendorong

inflasi pada komponen AP. Selain itu, terdapat risiko peningkatan tekanan inflasi seiring adanya rencana kenaikan

bea cukai rokok hingga 10% pada September atau Oktober 2016. Selain itu terdapat risiko kenaikan tarif listrik

pada akhir tahun 2016 yang dapat mendorong tekanan inflasi lebih tinggi setelah sebelumnya terjadi kenaikan

tarif listrik sebesar 23% untuk listrik non-subsidi pada Juni 2016.

Grafik 127. Pergerakan harga minyak dunia

Grafik 128. Pergerakan harga emas dunia

Sumber: Bloomberg Sumber: Bloomberg

Grafik 129. Ekspektasi Harga Jual

Grafik 130. Indeks ekspektasi harga konsumen

Sumber: Survei Kegiatan Dunia Usaha-Bank Indonesia Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia

Dari komponen inflasi inti, tekanan inflasi tahun 2016 cenderung lebih rendah dibandingkan tahun

sebelumnya. Hal tersebut disebabkan oleh masih rendahnya tingkat keyakinan masyarakat terhadap kondisi

ekonomi sehingga membatasi kenaikan konsumsi masyarakat. Dalam Survei Konsumen (SK) Bank Indonesia,

terlihat bahwa masyarakat masih pesimis terhadap kondisi ekonomi saat ini akibat terbatasnya ketersediaan

lapangan kerja di saat jumlah angkatan kerja meningkat. Masih lemahnya keyakinan konsumen tercermin pada

lemahnya konsumsi barang tahan lama dimana harga bahan bangunan terpantau turun. Rendahnya pertumbuhan



konsumsi juga terlihat dari pertumbuhan ekspektasi harga yang cenderung masih rendah. Selain itu, tekanan

inflasi dari kenaikan harga emas diperkirakan cenderung terbatas meskipun harga emas internasional sempat

meningkat karena dampak keluarnya Inggris dari Uni Eropa (Brexit) pada triwulan II-2016.


DAFTAR ISTILAH

Administered price

Salah satu disagregasi inflasi, yaitu untuk barang/jasa yang harganya diatur oleh pemerintah, seperti harga bahan bakar minyak dan tarif dasar listrik.

APBD Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Rencana keuangan tahunan pemerintah daerah yang dibahas dan disetujui bersama oleh pemerintah daerah bersama DPRD dan ditetapkan dengan peraturan daerah.

Bobot inflasi Besaran yang menunjukkan pengaruh suatu komoditas terhadap tingkat inflasi secara keseluruhan, yang diperhitungkan dengan melihat tingkat konsumsi masyarakat terhadap komoditas tersebut.

Barang Modal (Capital)

Barang-barang yang digunakan untuk keperluan investasi.

Bahan baku (Raw Material)

Barang-barang mentah atau setengah jadi yang akan diproses kembali oleh sektor industri.

BI Rate

Suku bunga referensi kebijakan moneter dan ditetapkan dalam Rapat Dewan Gubernur Bank Indonesia setiap bulannya. Sejak Agustus 2016 diubah menjadi BI 7 Days Reverse Repo Rate.

BI-RTGS

Bank Indonesia-Real Time Gross Settlement, merupakan suatu penyelesaian kewajiban bayar-membayar (settlement) yang dilakukan secara on-line atau seketika untuk setiap instruksi transfer dana.

Dana Pihak Ketiga (DPK)

Adalah simpanan pihak ketiga bukan bank yang terdiri dari giro, tabungan dan simpanan berjangka.

Ekspor dan Impor Dalam konteks PDRB adalah mencakup perdagangan barang dan jasa antar negara, antar provinsi atau antar suatu wilayah tertentu.

Financing/ Loan to Deposit Ratio (FDR/ LDR)

Rasio pembiayaan atau kredit terhadap dana pihak ketiga yang diterima oleh bank, baik dalam rupiah dan valas. Terminologi FDR untuk bank syariah, sedangkan LDR untuk bank konvensional.

Indeks Ekspektasi Konsumen (IEK)

Salah satu pembentuk IKK. Indeks yang menunjukkan tingkat ekspektasi konsumen terhadap kondisi ekonomi 6 bulan mendatang.

Indeks Kondisi Ekonomi (IKE)

Salah satu pembentuk IKK. Indeks yang menunjukkan tingkat keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini.

Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)

Indeks yang menunjukkan tingkat keyakinan konsumen terhadap kondisi ekonomi saat ini dan ekspektasi kondisi ekonomi 6 bulan mendatang.

Inflasi IHK

Kenaikan harga barang dan jasa dalam satu periode, yang diukur dengan perubahan indeks harga konsumen (IHK), yang mencerminkan perubahan harga barang dan jasa yang dikonsumsi oleh masyarakat luas.

Inflasi inti

Salah satu disagregasi inflasi, yaitu Inflasi yang dipengaruhi oleh faktor fundamental. Dihitung berdasarkan inflasi IHK setelah mengeluarkan komponen volatile foods dan administered prices.



Inflow Adalah uang yang diedarkan aliran masuk uang kartal ke Bank Indonesia.

Investasi Kegiatan meningkatkan nilai tambah suatu aktivitas produksi melalui peningkatan kapasitas atau teknologi

Kredit

penyediaan uang atau tagihan yang sejenis, berdasarkan persetujuan atau kesepakatan pinjam-meminjam antara pemberi pinjaman (kreditur) dengan penerima pinjaman (debitur) yang mewajibkan peminjam untuk melunasi hutangnya setelah jangka waktu tertentu dengan pemberian bunga.

Konsumsi (Consumption)

Kategori barang-barang jadi yang digunakan langsung untuk konsumsi, baik habis pakai maupun tidak.

Liaison Kegiatan pengumpulan data/ statistik dan informasi yang bersifat kualitatif maupun kuantitatif secara periodik melalui wawancara langsung kepada pelaku ekonomi mengenai perkembangan dana rah kegiatan ekonomi dengan cara yang sistematis dan didokumentasikan dalam bentuk laporan.

Mtm Month to Month. Perbandingan antara data di bulan tertentu dengan data bulan sebelumnya.

Net Inflow Uang yang diedarkan inflow lebih besar dari outflow.

Non Performing Financing/ Loan (NPF/ NPL)

Rasio pembiayaan atau kredit macet terhadap total penyaluran pembiayaan atau kredit oleh bank, baik dalam rupiah dan valas. Terminologi NPF dan pembiayaan untuk bank syariah, sedangkan NPL dan kredit untuk bank konvensional. Kriteria NPF atau NPL adalah: (1) Kurang lancar, (2) Diragukan, dan (3) Macet.

Outflow Adalah aliran keluar uang kartal dari Bank Indonesia.

PDRB Produk Domestik Regional Bruto. Mencerminkan agregat/ keseluruhan hasil kegiatan ekonomi yang ada di suatu wilayah tertentu selama periode tertentu.

Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Pendapatan yang diperoleh dari aktivitas ekonomi suatu daerah seperti hasil pajak daerah, retribusi daerah, hasil perusahaan milik daerah dan hasil pengelolaan kekayaan daerah

Qtq Quarter to Quarter. Perbandingan antara data satu triwulan dengan triwulan sebelumnya.

Saldo Bersih Selisih antara persentase jumlah responden yang memberikan jawaban “Meningkat” dengan persentase jumlah responden yang memberikan jawaban “Menurun” dan mengabaikan jawaban “Sama”.

Saldo Bersih Tertimbang (SBT)

Nilai yang diperoleh dari hasil perkalian antara saldo bersih suatu lapangan usaha/ sub kategori usaha dengan bobot lapangan usaha/ sub kategori usaha yang bersangkutan

Volatile Food Salah satu disagregasi inflasi, yaitu komoditas pangan yang perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktor-faktor tertentu.

Yoy Year on Year. Perbandingan antara data di periode tertentu dengan data periode yang sama tahun sebelumnya.

· 1. mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan moneter untuk...

Documents